国家电网：2018-2020年投资64亿元建设西藏农网

西藏及四川、甘肃、青海三省藏区是重要的国家安全屏障、生态安全屏障和战略资源储备基地。“治国必治边，治边先稳藏”,西藏及三省藏区的民族团结和社会稳定，对实现党的“两个一百年”奋斗目标具有重大现实意义和长远战略意义。电网是经济社会发展重要的基础设施，是经济增长、民生改善、脱贫攻坚、社会和谐的重要助推器，在援藏工作中发挥着十分重要的作用。国家电网有限公司始终把做好援藏工作作为重大政治任务，全面加快推进支援西藏及三省藏区各级电网建设，改善贫困地区生产生活条件，因地制宜助力打赢脱贫攻坚战，推动能源资源大规模开发利用，把资源优势转化为经济优势，助力当地经济社会发展，取得了显著成效。

藏中联网将实现西藏电网电压等级由220千伏到500千伏的历史跨越。图为藏中联网建设现场。卢忠东 摄

推进电网跨越升级

改善群众生产生活用电

2018年～2020年，国家电网有限公司规划投资64亿元，推进西藏农网提档升级，实现主电网覆盖全部74个县和主要乡镇，确保到2020年主要供电指标接近或达到国家规定标准，从根本上改善广大农牧民群众用电问题，电网智能化水平不断提升，供电可靠性显著增强。

8月11日，藏历六月三十。

凌晨，夜幕尚未褪去，西藏拉萨哲蚌寺后面的根培乌孜山上已经人山人海。当第一缕阳光照进拉萨，山上的巨幅唐卡缓缓展开。至此，拉萨最为重要的传统活动雪顿节拉开了帷幕。夜晚来临，八廓街游人如织，拉萨沉浸在灯火璀璨的欢歌笑语之中。

然而，67年前，长期受封建农奴制度统治的西藏刚刚和平解放，当时的照明，还只是一小片松明子和酥油灯发出的微弱光亮。1965年西藏自治区成立时，全区电网装机容量仅8000多千瓦，改革开放初期，西藏仅仅只能保障地市中心城区的电力供应。

西藏是重要的国家安全屏障、生态安全屏障和战略资源储备基地，也是全国唯一省级集中联片贫困地区。中央第六次西藏工作座谈会对推进基本公共服务、加强精准扶贫精准脱贫、搞好对口支援等工作提出了明确要求。

电网是经济社会发展的重要基础设施，关系到藏区群众的生产和生活。“开展精准扶贫、促进西藏发展，发挥电网在投资拉动、产业带动、资源优势转化、公共服务保障等方面的作用至关重要。”国家电网有限公司董事长、党组书记舒印彪在公司服务贫困地区脱贫攻坚推进会暨2018年援藏工作会议(以下简称“援藏工作会”)上表示，近年来，国家电网有限公司不断加大西藏电网建设力度，2013年～2017年，累计完成电网投资363亿元，西藏电网主网架从110千伏升级到220千伏，大电网覆盖范围由“十二五”初期的32个县延伸至目前的62个县，显著改善了广大农牧民用电条件。

雪顿节的欢腾还在持续，在距离拉萨1200多公里外的昌都市芒康县海拔4300米的拉乌山上，藏中联网工程500千伏芒康变电站1号主变于8月11日22时50分成功带电，至此，这个世界海拔最高的500千伏变电站建成投运。藏中联网，这项目前世界上海拔最高、建设环境最复杂、施工难度最大的输变电工程，它的建成投运标志着西藏电网电压等级将实现由220千伏到500千伏的历史跨越，迈入500千伏超高压时代，为雪域高原源源不断地送来稳定、充足的电力。

“十九大报告里描绘的美好蓝图，正在芒康县一步步变成现实。”昌都市政协副主席、芒康县委副书记、县长泽仁顿珠充满信心地说，“藏中联网工程将为芒康县经济进一步发展提供强大的能源动力，也必将为群众的生产生活带来更多便利。”

藏中联网工程只是国家电网有限公司高质量发展西藏及三省藏区电网的一个缩影。记者了解到，国家电网有限公司累计投资226亿元，先后建成青藏联网、川藏联网两条“电力天路”，实现西藏电网与青海、四川电网互济，结束了长期孤网运行的历史，电网持续跨越式发展，有效解决了长期困扰西藏的季节性缺电矛盾，支撑了“十二五”以来西藏年均16.5%的用电增长。

“电力天路”不仅打通了藏区经济社会发展的大动脉，还有力扩大了西藏清洁能源外送规模。记者从国网西南分部了解到，截至7月底，通过两条外送通道，丰水期“藏电外送”电量累计达25亿千瓦时。国家电网有限公司从西藏电源开发时序、电网平台构建以及外送通道组织等各方面进行全局规划统筹，为加快将西藏电网建设成特高压“三华电网”的重要送端奠定了坚实基础。预计到今年年底，西藏清洁能源外送电量还将持续提高，计划首次突破10亿千瓦时，较去年增长近8%。

“西藏是亚洲的‘水塔’，不能以资源、环境消耗为代价发展经济。”西藏自治区主席齐扎拉表示，强化生态保护与修复，大力推进生态安全屏障建设，要遵循生态环境发展规律，充分考虑环境和空间的承载力，以最低的环境代价，创造最高的社会效益。

促进西藏及三省藏区生态文明建设，也是国家电网有限公司未来推动电网发展的一项重点工作。据了解，国家电网有限公司将深入挖掘电能替代潜力，推广清洁供暖等项目，2018年～2020年将完成电能替代电量56亿千瓦时;加快推进青海三江源保护区16县清洁供暖工程，促进“三江源”国家生态保护区建设，让西藏天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美，人民生活更幸福。

主网“大动脉”的升级，更为农村电网“毛细血管”提供了源源不断的“血液”。

一排崭新的输电杆塔从不远处架设而来，让西藏林芝市巴宜区米瑞乡村民阿妞大姐的心里有一种说不出的激动。6月23日，35千伏米瑞变电站启动送电成功，这是西藏正在如火如荼推进的新一轮农网改造升级工程建设中，首个新建投运的35千伏输变电工程。

如今，西藏新一轮农网改造升级工程建设捷报频传。截至目前，全区已有近1.1万户、约4.7万人口的用电质量和安全可靠性得到了大幅提升。这项总投资119亿元的惠民工程，超过了“十二五”全区农网建设投资总和，使西藏近3000个小城镇(中心村)实现了安全可靠用电，建成了与小城镇(中心村)定位相匹配的安全可靠、经济合理、坚固耐用的现代化农村电网，有效解决和改善了160万人口的安全可靠用电问题。到2017年年底，西藏主电网已实现覆盖全区62个县，供电人口超过270万人。

推进西藏农网建设和管理水平，国家电网一直在持续发力。记者了解到，2018年～2020年，国家电网有限公司规划投资64亿元，推进西藏农网提档升级，实现主电网覆盖全部74个县和主要乡镇，确保到2020年主要供电指标接近或达到国家规定标准，从根本上改善广大农牧民群众用电问题，电网智能化水平不断提升，供电可靠性显著增强，为西藏经济社会发展和长治久安提供安全可靠的电力保障。

人才、技术、管理全方位帮扶“老西藏精神”践行新时代使命

国家电网有限公司将开展西藏配电网工程建设和运检管理长效帮扶，通过“结对子”“长期+短期”“前方+后方”团队帮扶，长期入藏、短期入藏、人员培训、远程教学、技术支持和工作交流等多种方式，全力支援西藏配电网工程建设和运检管理工作。

从山南市区开往贡嘎县克西乡的大巴车在柏油路上急驰，“坚决维护祖国统一”“精准扶贫到户到人”的标语不时从车窗外飘过。在雪山的映衬下，“当年铁兵雄师，今朝筑路先锋”的硕大字体闯入眼帘，老西藏人在雪域高原的激情岁月、慷慨高歌仿佛一幕幕画卷徐徐展开。

50年来，“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神，成为促进当地建设的精神源泉。这种精神，同样深深融入援藏电力人的骨髓之中，薪火相传。

在援藏工作会上，国网安徽电力援藏干部纪大付回忆起了艰辛又幸福的电力援藏生活。“我们从最东边的芒康变电站，沿着最美也是最危险的318国道一路向西，走过了每一处建设现场、每个塔位。”

记者了解到，2016年以来，国家电网有限公司对西藏实施“人才援藏、技术援藏、管理援藏”，参与帮扶单位32个，援藏帮扶人员600余人，实现了对包括阿里、那曲等7个市地现场帮扶全覆盖，有效提升了西藏电网运行管理水平;在全国电力交易系统中率先实施援藏工作，开展电力交易专业现场帮扶，传授电力交易工作先进经验，西藏交易工作业务水平不断提高。2018年～2020年，国家电网有限公司还将安排内地省公司技术管理骨干400人，赴西藏、甘肃藏区、青海藏区开展帮扶工作，以帮代培、以帮促学，增强人才“造血”功能。

除了人才帮扶，国家电网有限公司援藏技术帮扶力度也在不断加大。西藏那曲供电公司基建部专责张得元在技术帮扶中受益颇多。“我时常来培训基地温故知新，这里有着1∶1的最新标准化样品，隔壁又是标准化的生产厂房，师父也可现场为我们答疑解惑。”张德元告诉记者，国网浙江电力帮扶那曲供电公司建设的永久性配网标准化示范基地已举办过6期培训，总人数近300人，其中，不仅有和他一样的那曲供电公司的青年骨干员工，还有藏区的施工队伍。

“我们一般采用‘专家驻站’的帮扶形式。”国网西南分部继电保护专业的蒋航表示，“今年入藏帮扶时间长达5个多月，抽调了50名优秀继电保护专家分赴8座新(扩)建500千伏变电站及相关调度单位，开展专业全过程验收及定值整定督导，全面做实技术帮扶与指导。”

管理和就业帮扶也是援藏帮扶工作的重要方面。记者从援藏工作会上了解到，国家电网有限公司将开展西藏配电网工程建设和运检管理长效帮扶，通过“结对子”“长期+短期”“前方+后方”团队帮扶，长期入藏、短期入藏、人员培训、远程教学、技术支持和工作交流等多种方式，全力支援西藏配电网工程建设和运检管理工作;实行“三优三降”优惠政策，在同等条件下对本地生源、少数民族生源优先组织招聘、面试和录用。“要充分落实帮扶政策，发挥帮扶人员的作用。”国网西藏电力有限公司董事长刘晓明表示，国网西藏电力将弘扬“老西藏精神”，全民实施“三年追赶行动”，推动国网西藏电力管理水平提升，实现电网、企业与员工协调发展，全面构建西藏统一电网，从根本上解决西藏经济社会发展和广大农牧民群众用电问题，为西藏全面建成小康社会提供坚强的能源支撑。

助力打赢脱贫攻坚战铺筑藏区发展幸福路

国家电网有限公司将结合边防电网建设，统筹实施抵边村寨电网改造升级攻坚工程;加快扶贫光伏电站接网工程建设，确保扶贫光伏电站及时并网发电;深入开展驻村帮扶，组织国网西藏、四川、甘肃、青海电力向本省贫困村派驻第一书记;对口支援阿里地区措勤县;定点扶贫青海省玛多县。

2月3日，西藏山南市隆子县玉麦乡。这是一个飘雪的傍晚，夜幕即将来临，几名国家电网员工正在一座崭新的10千伏变压器上紧张工作着。19时38分，伴着工作人员娴熟的合闸送电动作，现场所有人顿时欢呼起来。这条15公里长的10千伏输电线路，为玉麦乡通上了“大网电”，也照亮了西藏边疆百姓脱贫致富的道路。

玉麦乡是我国人口最少的行政乡，到去年年底，全乡仅9户32人。2017年10月，习近平总书记给玉麦乡卓嘎、央宗两姐妹的回信，使这个曾经的“三人乡”，成为了全国人民家喻户晓的地方。玉麦乡接上“大网电”，是国家电网有限公司推进“三区两州”深度贫困地区电网建设、全力助推西藏深度贫困地区脱贫攻坚的具体实践。

记者从援藏工作会上了解到，未来，国家电网有限公司将实施专项电网建设，完成西藏村村通动力电工程，实现大电网覆盖西藏及三省藏区所有县城，基本解决县域电网与主网联系薄弱、供电能力不足问题，确保到2020年农网主要供电指标接近或达到国家规定的农网规划目标(供电可靠性达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安)，保证困难群众用好电，为深度贫困地区决胜脱贫攻坚提供安全可靠的电力供应。

今年年初，纪录片《厉害了，我的国》中扎西岗村88户贫困户通过易地搬迁摆脱贫困、迎接新生活的故事传遍大江南北。如今，影片中相同的情景再次重现。在藏北的羊八井镇羊八井精准扶贫风湿患者集中搬迁安置点，远远望去，一栋栋精致的藏式小院矗立，一条条整洁的水泥路延伸到门前，第一批来自那曲、昌都等地的150户农牧民群众贫困户，已经住在这里有4个多月。

“以前在双湖县偏远的地方住的时候，用太阳能板每天只能保证2～3个小时的用电，洗衣机、冰柜都是没法用的。现在到搬迁点后，房子又大又亮堂，用电也是24小时，我们买了洗衣机、冰柜，家用电器越来越多，好日子终于要来了!”来自那曲双湖县的村医才多满怀喜悦地说。

建设易地扶贫搬迁供电工程，保障贫困群众用电需要，是国家电网有限公司实施精准扶贫、助力西藏脱贫的一个方面。据了解，国家电网有限公司将结合边防电网建设，统筹实施抵边村寨电网改造升级攻坚工程;加快扶贫光伏电站接网工程建设，确保扶贫光伏电站及时并网发电;深入开展驻村帮扶，组织国网西藏、四川、甘肃、青海电力向本省贫困村派驻第一书记，组织党员干部与驻村点贫困群众开展结对帮扶;对口支援阿里地区措勤县，重点实施易地搬迁等扶贫项目;定点扶贫青海省玛多县，支持产业扶贫、民生改善和教育扶贫，运维好玛多县光伏扶贫电站，全部收益用于玛多县2000多贫困人口脱贫。

雅鲁藏布江静静流淌，清澈的支流穿过山谷和草场;条条银线是大电网的支流，为偏远的人家送去幸福的光芒。今日的雪域高原，条条“电力天路”，犹如万丈飞虹，为世界屋脊更加美好灿烂的明天，架起了发展的大动脉，也为雪域高原的百姓，送去了欢歌笑语，送去了吉祥安康。