把安全生产主动权握在手中

9月，入秋后的山西阳泉平定县平垴村依旧炎热。平坦的牵张场内，银线入空，张力机轰鸣，起重机穿梭不停，烈日下施工人员在忙碌着。这是山西省首个百万千瓦级外送电工程——山西盂县电厂500千伏送出工程架线施工现场。

山西盂县电厂500千伏送出工程山西段，双回线路长105.128千米，共有铁塔240基。山西送变电工程公司项目部于2016年11月10日正式进场，全线要求2019年1月31日投运。该工程是落实国家加快推进大气污染防治行动计划、以煤电一体化方式开发建设的能源重点项目之一，也是山西送变电工程公司落实公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”十二项配套政策的落地项目之一。其中，该公司实施的“施工单位作业层班组骨干+核心劳务分包队伍劳务作业人员”的施工作业模式，意味着施工组织模式的深刻变革。“要让我们的人去真正引领、管控、组织、指挥、监护铁塔组立、导线架设等劳务分包作业，让安全主体责任能够更加坚定地落实。”该公司负责人高泽彪在安全会议上说。

创新施工作业模式 把握安全质量管控主动权

“这种施工作业模式的变革是一种尝试，没有先例可以循，为此，我们组织项目经理、作业层班组骨干、专职安全质量管理人员、分包队伍核心骨干人员参加了企业组织的全部12次培训。”负责该工程的输电施工二分公司项目管理中心第四项目部负责人韩爱平说。该项目部结合现场检查出的多发问题，分析了近年来的输变电工程事故案例，开展学习讨论。韩爱平说：“安全质量管控的主动权一定要握在我们的手里。”

2018年农历春节复工后，“施工单位作业层班组骨干+核心劳务分包队伍劳务作业人员”施工作业模式开始在山西盂县电厂500千伏送出工程山西段全面实施。在此之前，项目部共投入了5家劳务分包队伍163人从事组塔施工。

“配套政策实施后，项目部配置了两个组塔作业层班组，每个班组作业层骨干成员3人，全部为自有人员。我们择优选用了两家核心劳务分包队伍，共有组塔施工人员63人，包括36名核心劳务人员。架线作业层班组配置了两名，每个班组8名作业层骨干人员，核心劳务分包队伍两家，架线施工人员164人，包括劳务核心人员85人。进入现场的人员全部实现了持证上岗……”说起这些，项目经理秦胜利如数家珍。以往劳务分包队伍组立一基50吨的铁塔最快需要时间7天左右，而现在由作业班长亲自指挥，最快仅需要4天就能组立完成。原来8千米的流程架线施工，从准备到完成放线最快需要12天，而现在仅需要7天。

能力强、经验丰富的人员在作业层班组骨干岗位组织、指挥，对于安全、质量、进度、效益等因素，他们考虑得更加全面。有技能熟练、稳定可靠的劳务作业力量支撑、配合，抓住了关键人、控制了关键点，起到了事半功倍的效果。

骨干人员指挥作业 让作业现场高效运行

每天晚上，作业班长李新军都会召集班组安全员梁生旺、技术员赵路、劳务分包负责人邓洪等人召开“班后会”，总结当天作业的经验和出现的问题，讨论第二天的工作。每天早上，例行检查现场安全设施、进场的工器具、安全防护用品后，李新军又会召集全班人员召开“站班会”，宣读工作票，并抽查确认。

“在安全与进度发生冲突的时侯，我们首先保证的是安全，不出安全问题就是最大的效益。这是劳务分包负责人做不到的。”说到这些，李新军深有感触。在配套政策实施前，作业班长只是负责现场管理、监督安全工作，每天的工作内容由劳务分包负责人安排，作业由分包队班长指挥。现在，山西送变电工程公司的自有骨干人员每天指挥作业，核心劳务分包人员积极配合，安全生产的主动权重新回到了自己手中。

放眼现场，施工人员仍在忙碌着，就像一台运转的精密机器。一方案、一措施、一张票、安全量化考核、安全军事化管理、重大风险作业管控就像保护装置，让这台机器有条不紊、从容不迫地高效运行。从项目经理秦胜利坚毅的神情、自信的笑容可以看出，他们已经为迎接工程的按期交付做好了准备。