以改革破难题促发展增红利

改革开放40周年，习近平总书记强调要弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深化、工作再落实，党的十九大对全面深化改革作出全局性谋划，中央经济工作会议、十九届三中全会、全国两会部署了一大批重大改革任务。

公司2018年第二季度工作会议提出，深入贯彻党和国家各项改革部署，全面推进新时代公司战略，要求我们以更大的决心，采取更有力的举措，更好发挥改革的推动作用，以改革破难题、促发展、增红利。

在电力改革方面，一要加快建设全国统一电力市场。这是电力改革向纵深推进的必然要求，也是促进能源资源大范围优化配置的现实需要。要把握“统一市场、两级运作”的原则，统筹考虑省间市场与省内市场、中长期市场与现货市场，坚持清洁能源消纳优先、省间交易优先，以中长期交易为主，按照统一市场框架、统一交易规则、统一运营平台、统一服务规范的思路，积极推进全国统一电力市场建设。二要积极促进增量配电改革。坚持以9号文件精神为指导，加强对增量配电改革重大问题的研究，积极向国家有关部委和各地政府汇报沟通，推动科学合理界定增量配电业务范围。坚持宜控则控、宜参则参、宜放则放的原则，积极做好试点工作，探索形成可复制、可推广、可持续的运营管理模式。

在国资国企改革方面，要积极发展混合所有制经济。混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。要以提高资本运营效率、完善法人治理结构为重点，在市场化业务领域加快实施股权多元化。要加快制定公司混合所有制改革重点突破工作方案，研究在二级单位推进混合所有制改革的有效途径，力争在产业单位、金融单位、集体企业等领域实现新进展。要按照年底前完成“三供一业”分离移交目标任务，倒排进度，明确责任，用好国家政策，确保务期必成。

在企业内部改革方面，一要加快内部分类改革。公司各单位业务差异大，面临不同的监管要求和市场环境。要落实公司党组部署，按照分类改革、分类管控、分类考核、协同发展的原则，加快变革管理体制机制，有效激发企业活力。实施分类改革，促进电网监管类业务规范运营，推动产业金融等市场竞争类业务充分市场化，不断提高效率效益。二要持续深化“三项制度”改革，在劳动用工、分配制度改革方面尽快取得突破，解决“高水平大锅饭”问题，真正做到该高则高、该低则低，有效激发干部职工的积极性、主动性、创造性。

改革只有进行时，没有完成时，公司上下要以更大的决心、更高的标准推进改革，逢山开路、遇水架桥，坚持市场化方向，坚决破除体制机制性障碍，有效释放改革红利。