潘敬东代表：充分发挥特高压优势 服务河北能源结构转型升级

     “这次全国两会是十九大后的首个两会，举世瞩目、意义非凡。能够作为人大代表现场聆听李克强总理作政府工作报告，心情非常激动。”在京出席两会的全国人大代表，国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东表示，我觉得报告主题鲜明、思想深刻、求真务实，是一个围绕核心、温暖民心、提振信心的好报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，始终聚焦落实十九大、十九届二中、十九届三中全会精神，同时又通篇贯穿“以人民为中心”的理念，字里行间透露着对人民的关切，开出了一张张民生清单，让广大群众有很强的获得感。报告对今年工作进行了全面部署，既有路线图、时间表、任务书，也有方法论、工具箱，让我们每一位基层工作者都有很强的参与感和责任感。

      无论是京津冀协同发展、雄安新区规划建设，还是推进供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、推动城乡区域协调发展等，河北都是重要战场和阵地。面向新时代，国家电网明确了建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业战略目标，河北省委、省政府提出要在高质量发展中加快建设新时代经济强省、美丽河北。
      潘敬东表示，作为根植于河北的电网企业，我们也感到了肩上沉甸甸的责任和使命。2017年，我们在国家电网和河北省委、省政府的领导下，积极服务国家重大战略实施，取得了一些新的成绩。比如总理在报告中提到的推动降低用能成本，我们去年通过落实电价改革政策，直接让利近17亿元；通过市场化电力交易的方式，降低客户购电成本近7亿元。比如报告中提到的新一轮农村电网改造，我们提前三个月完成目标，实现30.2万眼机井“井井通电”、3076个小城镇（中心村）电网升级和915个村动力电改造，惠及农村人口3000余万。比如报告中提到的整治大气污染、加强散煤治理，我们完成了保定“禁煤区”及大气污染传输通道城市“煤改电”工程，惠及17.8万用户和3273家单位。比如报告中提到的优化能源结构、降低煤炭消费占比，我们去年完成榆横-石家庄-潍坊等“一交四直”特高压工程建设，着力加强“外电入冀”，外购电量同比增长近23.94%，相当于减少省内燃煤1398万吨；完成电能替代电量超过80亿千瓦时，相当于减少燃煤消耗260万吨；我们积极服务清洁能源发展，实现风电全额上网，新增光伏发电近120万千瓦、同比增长近3倍。
      《政府工作报告》提出，要进一步深入推进供给侧结构性改革，尤其是要继续破除无效供给，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。为完成这一要求，潘敬东说，今年河北省将关停火电机组近100万千瓦，到2020年预计关停容量将接近400万千瓦。河北省是全国为数不多的硬缺电地区，目前在负荷高峰期还时段性出现电力供应短缺，完成这一关停目标面临较大的挑战。在目前的形势下，我认为必须充分发挥电网在能源配置中便捷、高效、清洁的特点，加快特高压及各级电网建设，依托特高压电网实现大规模电力受入，促进能源在更大范围进行优化配置。
      特高压是我国为数不多、自主创新的世界领先技术，已成为“中国创造”和“中国引领”的金色名片。近年来，国家电网公司全力推动特高压发展，累计建成“八交十直”特高压工程，跨区跨省输电能力达到1.1亿千瓦，有力促进了我国能源资源优化配置和清洁低碳转型。
      在潘敬东看来，要充分发挥特高压的优势，服务河北省能源结构转型升级，一方面，要通过特高压进一步推动“外电入冀”。我国能源资源分布并不均衡，水电资源2/3集中在西南地区，80%以上的煤炭资源和风能、太阳能分布在西部和北部地区，这些能源发出的电力在当地无法全部消纳，容易造成弃水、弃风和弃光的“三弃”现象。而通过特高压输电技术，可以将西部能源远距离输送到河北，既可以解决河北电力短缺问题，又有利于促进西部大开发。例如金沙江上游藏川段水电，总装机超过900万千瓦，年发电量超过400亿千瓦时，如果通过±800千伏、规模1000万千瓦的特高压直流线路输送到河北，不仅可有效缓解全省的供需紧张压力，还可以助力雄安新区绿色低碳发展。
      另一方面，要通过特高压进一步推动河北省内清洁能源优化配置。河北省风电资源潜力巨大，资源储量7400万千瓦，陆上可开发量超过2500万千瓦，主要分布在张家口、承德的坝上地区，但由于风电具有间歇性、波动性特征，也不能完全就地消纳使用，可以通过建设特高压电力传输通道，将河北北部风电基地与特高压主网架连接，在华北乃至更大范围优化配置，实现水火风电优化互济、破解风电消纳难题。
      潘敬东介绍，目前，我们正在着力推进北京西-石家庄、河北-山东两项特高压工程建设，以助力能源资源在华北地区的优化配置。今年两会我也建议国家有关部门能够将张北-北京西、西南水电-河北特高压工程纳入国家能源规划并同意开展前期工作，既促进河北北部千万千瓦风电基地开发外送，又可以推动清洁能源入冀、保障河北电力供应。同时，也建议国家有关部门统筹优化能源布局，加强电源和电网建设的衔接，加快蒙西-天津南、榆横-潍坊等已建成特高压工程的配套电源建设，解决有通道无电源的问题，进一步促进存量电力在全国大范围优化配置。