国家电网：发展特高压是解决电力供需不平衡的根本之道

“史上最热!”7月26日中午1点36分，我国连续观测时间最长的气象站——上海徐家汇气象站记录到了当地自1872年有气象记录以来的最高气温：40.6摄氏度。

连日来，受到高温“烤”验的不止是上海。7月23日以来，全国迎来大范围高温天气，其中，江南大部、重庆等地出现35摄氏度以上高温。打开中央气象台全国高温区域预报图，会看到中东部一大片醒目的橙色和红色高温预警标志。

高温拉动用电负荷快速攀升。记者从国家电网公司获悉，自6月入夏以来，随着气温升高，国家电网公司经营区域用电负荷不断增长。

国家电网国家电力调度控制中心数据显示，国家电网用电负荷于7月25日达到6.27亿千瓦，全国发电量达168.67亿度，均创历史新高。迎峰度夏以来，国家电网经营区域内已有19个省级电网负荷76次创新高。国家电网公司通过科学安排电网运行方式，充分发挥大电网优势，加强跨省跨区电力交易和有序用电管理等举措，保障电力供需平衡，电网运行总体平稳。

优先保障居民生活用电

部分地区出现电力缺口，为应对负荷高峰，局部实施有序用电方案

近日，受持续高温天气影响，华北、华东、华中3个区域电网及冀北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖南7个省级电网用电负荷均创历史新高。华北、华东、华中地区电力供需形势一度偏紧，江苏、浙江、四川、陕西等省份出现了电力缺口。

在用电高峰时段，局部地区实施了有序用电方案。7月25日起，浙江全省启动B级有序用电方案，错避峰200万千瓦，优先保证居民生活用电和重要客户用电。同一天，江苏电网最大用电负荷达到7738万千瓦，日间实施有序用电，最大错峰70万千瓦。上海电网有1091户名列有序用电表内的客户参与避峰，最大避峰18.1万千瓦。

居民打开空调、享受清凉时，也许并不知道有序用电的执行。但事实上，正是在各级政府电力运行主管部门的统一指导下，重点对工业企业客户实施错避峰、平抑电力缺口的措施，有力地支撑了高温下居民的日常生活用电，以及医院、学校、交通、金融、供水等重要客户的正常用电。

国家电网公司营销部主任苏胜新介绍，从3月起，国家电网公司已超前开展了2013年迎峰度夏电力供需形势分析预测，并不断进行滚动调整，科学制定、严格落实有序用电方案，高耗能、高排放和产能过剩企业用电受到重点控制，不合理用电需求也被压缩，优先保障居民生活用电。国家电网公司所属27个省级电力公司共落实2013年度有序用电方案客户66万户、最大可调控负荷约1.5亿千瓦。苏胜新说：“这66万户参与有序用电的客户，都是供电员工一户一户去核实的，就是为了切实做到定客户、定负荷、定线路，确保不影响居民生活用电。”

与此同时，为了让居民在酷暑中放心用电，供电服务方面也增加了人力、值班等多重保障。

在上海，有8400户办公楼及商业客户纳入有序用电预案名单。供电企业逐一落实客户联系人和检查责任人，据了解，这些客户的空调减半运行，可降低约60万千瓦负荷。

在北京，95598供电服务热线增加60名客户代表，应对大负荷期间可能出现的话务高峰。目前190名坐席满负荷运转。

在重庆，供电企业安排了负控系统运行、维护的值班人员，随时准备执行有序用电措施，抢修负控设备，确保需要启动有序用电方案时能够“用得上”和“控得下”。

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“远电”将能“解近渴”

发展特高压是解决电力资源供需不平衡的根本之道

电力有保障，今年“没有拉闸限电”。和过去那些缺电的高温天相比，上海的一位网友@陈如是说在新浪微博上的留言对此感触很深。从事金融行业的他认为，这也许和我国经济增长仍未完全回暖有关。

记者了解到，近段时间出现持续高温的主要地区，包括长江以南的江浙沪一带、重庆，以及北京，大多本地电源不足，长期从省(市)外甚至区域外接受电力输入。目前经济增长仍处在缓增态势，这些地区的电力供需保持着弱平衡状态。而一旦经济回升，工业企业用电量增大，历史上出现过的“缺电”现象很有可能卷土重来，给电网安全、电力供应造成影响。

国家电网公司经营区域2008年、2010年和2011年实际电力缺口分别达到2351万、1879万和2716万千瓦。

2011年，全国曾出现过大范围、长时间的严重缺电，从年初即开始，持续到秋季，华东、华中多个省份出现不同程度的用电紧张。仅在江苏就有6.8万家企业共同参与有序用电，分担错峰让电责任。

这些缺电地区多是经济发达地区，用电需求相对较大，然而受环境、土地、人口密度等客观因素影响，大规模增加本地电源已不可能。日前，有媒体报道，未来相关部门将限批京津冀地区的火电，其中一个重要原因就是令人闻之色变的PM2.5。而在长三角地区，电厂的密度已经趋于饱和。

今年4月，±800千伏向家坝—上海特高压直流输电示范工程完成首次满负荷640万千瓦试验，为今年夏季做足了准备。国家电网公司数据显示，截至今年7月8日，该工程投运以来已累计输送电量约337亿度，成为上海度夏的重要电力来源。与此同时，去年年底正式投运的±800千伏锦屏—苏南特高压工程，每年可向华东输送电量360亿度，“相当于在落点上新建了6个百万千瓦级的发电厂”，可有效缓解华东地区迎峰度夏期间的用电紧张状况。

据了解，近期，重庆电网跨区跨省最大受电占到最大负荷的45%，创下历史新高。在湖南，省内旱涝急转，高温少雨，日均购入三峡、特高压南送电量5600万度。而在浙江，从7月1日到24日累计外购电量已达66.92亿度，环比增长41.6%。但这些地区周边省市也处于高温状态，临时外购电并不容易，却暂时没有长距离、大容量受电通道。从四川外送水电的第三条特高压直流通道±800千伏溪洛渡左岸—浙西工程于去年7月底开工，目前正在建设中。建成后，这项工程的输送能力为800万千瓦，将为浙江电网电力供应提供重要支撑。

事实上，7月26日上海最大负荷2861万千瓦，比去年增加10.4%;7月25日，江苏最大负荷7738万千瓦，比去年增加12.8%;7月24日，浙江最大负荷5463万千瓦，比去年增加5.6%。近期，国家电网公司充分利用跨区输电通道，送华东直流通道满功率运行，跨区送华东最大电力已达2400万千瓦以上，同比增长30%以上。

国家电网公司营销部主任苏胜新就此表示，从需求侧角度看，当前经济形势不景气，而电力需求仍在迅速增长，未来可能面临更大电力缺口。要解决这一问题，一方面可以采取需求侧管理措施，但这只是短期权宜之计。另一方面则要增加有效供应。目前东部地区受环境约束，无法承受大量新建电源，根本办法是建设特高压电网，实现“电从远方来”，这已被证明是可行的，特高压工程正在发挥巨大作用，将带来经济、环保、资源利用效率提高等一系列效益。

据统计，近三年全国人大代表、政协委员在全国两会提交的有关加快发展特高压的建议、提案达128件。目前，国家电网公司已建成3个世界上电压最高、容量最大、技术领先的特高压交、直流工程，并一直保持安全运行。根据规划，到2015年、2017年、2020年，国家电网公司将建成“两纵两横”“三纵三横”“五纵五横”特高压交流和7回、13回、27回特高压直流工程。在全国优化配置资源的大平台上，“缺电”背后的区域不平衡问题或将有望解决。