建立诊断分析机制促进电网提质增效

2017-11-07 15:51:13 国家电网报　点击量：评论 (0)

电网发展诊断分析是从回头看的角度对电网发展历程、发展质量、运行水平、经营状况进行全面量化评价，总结电网发展成绩，定位当前存在的薄弱环节，分析发展中的协调性、经济性等问题，通过剖析问题根源，提出针对

电网发展诊断分析是从“回头看”的角度对电网发展历程、发展质量、运行水平、经营状况进行全面量化评价，总结电网发展成绩，定位当前存在的薄弱环节，分析发展中的协调性、经济性等问题，通过剖析问题根源，提出针对性措施建议。诊断分析是提升电网发展质量、保障企业发展能力的重要手段，一方面为深化项目论证、制定下阶段规划目标、确定发展策略、合理安排投资计划提供重要依据，另一方面通过把握各电压层级电网运行安全性、利用效率等情况，为调度人员优化运行方式、提升电网运营水平提供参考。

形成常态化诊断工作机制

自2012年首次开展电网发展诊断分析以来，国家电网公司将其纳入“二十四节气表”，形成常态化工作机制，成为电网发展年度重点工作之一。组织体系上，依托“大规划”体系，由国网发展部牵头，财务、安检、运检、营销、农电、基建、调度等专业部门协调配合，组织27家省公司分别完成公司总部和省公司两级电网发展诊断分析，由国网经研院，省、地（市）经研院（所）和相关科研单位提供技术支撑。

电网发展诊断分析实施流程分为指标研究、启动部署、自我诊断、会诊分析、应用实施五个阶段。第一阶段，由国网发展部组织直属科研单位根据新形势、新要求优化指标体系，完善诊断分析报告大纲。第二阶段，国网发展部启动工作，各省公司开展自我诊断，完成年度省级电网发展诊断分析报告。第三阶段，国网发展部组织国网经研院“会诊”各省电网发展问题，开出“处方”，并制定针对性改进措施。第四阶段，完成年度公司电网发展诊断分析总报告。第五阶段，诊断结论用于指导公司电网（滚动）规划、储备库审查、投资计划编制等实际工作。工作方式上实现统一编制原则，统一编制标准，统一编制流程。

建立诊断分析技术体系框架

电网发展诊断分析总体分为技术诊断和经营诊断两类。技术诊断反映电网在规模、安全、效率、设备方面的发展情况；经营诊断反映投资、盈利和政策支持情况。诊断体系框架包括四个方面，“电网规模与速度”反映电网自身及与电源、负荷的协调性等；“电网安全与质量”反映电网安全可靠水平和设备质量；“电网效率与效益”反映电网投入产出情况；“企业经营与政策”反映企业财务状况和外部政策支持情况。电网发展诊断分析建立覆盖10千伏至1000千伏交流电压等级、包含84个详细指标的三级指标体系，明确指标内涵、定义和标准。以调度自动化、财务决算和统计数据等为基础，采用定量为主、定性为辅分析方法，多维度、多层级开展分析。

诊断内容覆盖地域广，时间跨度长，电压等级多，涉及经济、电网、投资等大量数据。2013年年初，电网发展诊断分析模块在公司一体化电网规划设计平台上线运行，具备任务发布、数据报送、报表管理等功能，集成数据纠错、指标运算、图表绘制等应用，为诊断工作提供信息化技术支撑，将规划人员从海量数据整理中解放出来，工作效率显著提升。

诊断结论有效指导电网发展

“十二五”初期，国网河北省电力公司500千伏容量略有不足，220千伏短路电流偏高。结合诊断建议，国网河北电力优先解决电网供电能力和安全性问题，合理确定投资规模。2016年，河北500千伏电网容量满足负荷增长需要，短路电流得到有效控制。通过诊断分析，“十二五”期间国网河南省电力公司核减或推迟一般性常规电网项目投资，加强成本管控，经营状况持续改善，实现2016年资产负债率下降6个百分点，扭转了该公司110千伏电网容量不足、企业资产负债率偏高、投资能力偏低的局面。

电网发展诊断分析以实际数据为基础，以存在问题为导向，以量化指标为手段，以提质增效为目标，采用科学的分析方法，审视电网发展，剖析电网现状。公司2012年至今，电网发展诊断分析工作已连续开展6年，成效显著。

国网经研院作为公司主要电网发展诊断分析技术支撑单位，完成公司“十二五”电网发展诊断分析，全面总结6年以来的发展成绩和存在问题，提出27个省级公司在输、配电网及经营方面的差异化发展建议。公司抓住战略机遇，全力推进特高压电网和跨区直流工程建设，跨区资源配置能力显著提升；对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，500千伏及以下电网重大和较大级别事故隐患数量分别减少5项和30项，电网安全稳定水平大幅提高；通过持续加大农网投资，年均停电时间下降10多个小时。

诊断分析应用不断深化

电网发展诊断分析在公司电网发展工作中的应用仍在不断深化。根据诊断结论，公司统筹考虑经济发展、市场环境、投资能力，制定了不同区域（东部、中部、东北、西北）的电网差异化投资策略，应用于2017年投资计划安排。

电网发展诊断分析形成了“诊断分析—投入产出—项目储备—投资计划”的精准投资管控流程。一是研究电网投入产出量化分析方法，完成2010年以来公司110千伏及以上全部基建项目的投入产出分析；二是提出储备库项目优选评价原则，量化分析项目投产成效，实现电网储备项目优选排序；三是提出投资计划审查原则，统筹考虑投资需求和投资能力，形成电网基建投资目标确定方法，支撑公司年度投资计划编制。

原标题:建立诊断分析机制促进电网提质增效