国网河南电力：从速度规模到质量效益的嬗变

实现地市500千伏、县域220千伏变电站全覆盖，年度售电量迈上2700亿千瓦时台阶，利润总额在国家电网系统位居前列，台区综合线损率较年初下降1.51%，全省故障报修量同比下降29%……年终盘点，国网河南省电力公司2018年工作成绩亮眼。数据指标背后还蕴含着更加深刻的变化——2018年，河南电力紧紧围绕“坚持精益卓越、推动本质提升，实现高质量发展”的发展目标和管理要求，持续优化资源配置、规范机制流程、完善制度标准，公司和电网正由规模速度型向质量效率型转变，加快迈向高质量发展的新征程。

精准投资

电网布局更优

电网是供电企业发展的基础。党的十八大以来，河南电力坚持以电网发展为第一要务，连年保持300亿元以上的大规模投入，截至2017年年底，河南电网主要指标达到国家电网平均水平，“短板”基本补齐，进入高质量发展新阶段。

河南农网长期薄弱，贫困地区尤其如此。2018年，河南电力加大倾斜力度，投资96亿元用于贫困地区电网改造。截至2018年年底，该公司完成剩余13个贫困县（含4个深度贫困县）、249个贫困村和全部1235个深度贫困村电网脱贫改造,实现全省贫困县、贫困村及深度贫困县、深度贫困村电网改造全覆盖。改造完成后，河南贫困地区110千伏、35千伏电网供电能力、贫困村10千伏户均配变容量分别提升为2015年底的1.36倍、1.22倍和2.64倍。

2018年4月27日，鹤壁500千伏朝歌变电站投运，河南实现18个省辖市500千伏变电站全覆盖；2018年9月29日，卢氏220千伏变电站投运，河南实现所有县域220千伏变电站全覆盖；2018年11月7日，青海—河南±800千伏特高压直流工程开工建设，河南能源“内节外引”战略有了新支撑……过去的一年，河南电网朝着更加均衡发展的道路大步前进。

与此同时，河南电力加快推动设备质量、装备水平的提升。“2018年，我们修订了电网设备装备和选型技术原则，精简35千伏及以上标准物料2134种、精简率59.8%，加大设备监造和抽检力度，确保了设备质量稳步提升。”该公司建设部负责人告诉记者。

2018年11月，国家电网公司评选2018年度配电网百佳工程，河南电力6项工程榜上有名，入围数量并列国家电网系统第二、华中区域第一，成为该公司电网工程质量水平提升的最新注脚。

创新服务

办电效率更高

“没想到在市里也能申请充电桩，我不用单独再跑一趟供电所了！”2018年11月7日，家住伊川县彭婆镇的张先生趁着到洛阳“市民之家”办理过户的工夫同时完成了办电申请，他感叹现在办电真是越来越省心了。这得益于国网洛阳供电公司推行的“一网通办”服务，该公司通过推动供电业务与市政末端服务线上线下充分融合，实现服务事项全市通办、全网通办、单窗通办，只跑一次、一次办成，为群众办电提供了极大便利。

2018年

在推动本质提升过程中，河南电力牢牢把握优质服务的“生命线”，进一步转变服务理念，真正从客户角度优化流程、完善制度、创新模式、补足短板，全力打造以客户为中心的现代服务体系，不断提高客户获得感和满意度。

营商环境是社会关注的重点和热点。该公司推出以便民、降本、提速为本质的“放管服”业扩报装新模式，通过“三减四零”（减用户办电资料、减业务流程环节、减业务办理时限，零证预约、办电零上门、办电零审批、办电零投资）等举措，全力提升客户办电效率。随着该模式深入实施，2018年河南电力业扩可控环节平均时长由2017年的18.56天减少为12.28天，同比降低33.84%，低压无电网配套工程项目实现当日受理、次日接电。1个多月前，国务院办公厅发布第五次大督查营商环境7项重要指标调查情况，河南用电报装指标在全国31个省份中综合排名位列第二位，其中申请材料、办理环节、办理时间3项指标分别排名全国第1、3、4位。

深入开展客户大走访，宣传介绍国家惠民利民价格政策、供电服务举措，全年走访480万客户；持续深化“全能型”乡镇供电所建设，建成覆盖乡村全域的6610个供电服务网格；实现18家地市供电服务指挥中心实体化运行，全省故障保修量、投诉量、抢修平均到达现场时间同比分别下降29%、12%、3%……2018年，河南电力在持续提升客户的用电体验道路上步履稳健。

精益管理

运营效率更优

“坚持精益卓越、推动本质提升，实现高质量发展”的目标要求，核心实质是将精益管理理念贯穿企业生产运营全过程，更加注重发展的质量效率效益，持续提高运营效率和管理水平。这也成为该公司各专业各层级推进工作的指挥棒。

“计量设施运行稳定，设备参数正常，电量未发现明显波动……”2018年9月26日，国网济源供电公司工作人员对思礼镇郑坪村6号台区配电设施再次进行比对分析，深挖降损空间，切实提高经营业绩。

2018年河南电力

通过实施台区线损管理责任制，2018年12月该公司整体台区同期综合线损率4.47%，较年初降低1.51个百分点，全年累计降损电量19.33亿千瓦时、增收11.61亿元。将精益管理理念融入营销管理，该公司还创新异地集中查处模式，集中开展“天网”反窃电专项行动，全年共查处窃电及违约用电2.41万起、追补电量5048万千瓦时。

更加注重通过创新提升工作效率效益。该公司开展QC成果后评估，100项成果得到了较好的持续应用，61项被推广，产生专利79项、经济效益1.1亿元。该公司QC代表队还作为国网唯一选送的代表对参加第43届国际质量管理小组会议，摘得金奖。

更加注重优化机制流程。修该公司订党委议事规则，发挥电网规划、预算管理、绩效考核“三个委员会”作用，企业决策管理机制进一步健全。实行分级授权管理，各层级职责界面更加清晰。有序下放110千伏及以下电网项目管理权限，首次实现市公司自主确定项目、安排投资计划。加强资金授权管理，成本支出规范性、精准性有效提升。

建成国内首个电网侧分布式百兆瓦级储能示范应用技术平台，电力直接交易规模首次突破千亿千瓦时，获得全省劳模助推脱贫攻坚“十面红旗单位”称号……一项项精益管理举措的出台，推动各项工作呈现出全新面貌。

2019年

该公司将持续围绕“坚持精益卓越、推动本质提升，实现高质量发展”的发展目标和管理要求，加快推动发展方式从规模速度型转向质量效益型，努力服务经济社会的高质量发展。