国家电网“混改”新举动：将在特高压引入社会资本

12月25日，国家电网发布了全面深化改革的十大举措。具体包括：在特高压直流工程领域引入社会资本、加快推进增量配电改革试点落地见效、积极推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务领域开放合作力度、大力开展抽水蓄能领域投资合作、持续推进装备制造企业分板块整体上市、加快电动汽车公司混合所有制改革、开展信息通信产业混合所有制改革、推进通航业务混合所有制改革、深化金融业务混合所有制改革。

国家电网体改办主任杨新法表示：“国家电网决心以混合所有制改革为突破口，着力抓好10项重点工作，不断把全面深化改革向纵深推进。”

国家电网经营范围内25家电力交易机构已启动股份制改造，并在20个省组建市场管理委员会，1～11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时，同比增长37.8%。

国家电网方面表示，其贯彻国家“一般工商业电价平均降低10%”的部署，全年降低客户用电成本915亿元。

改革开放40年后的今天，停电已经逐渐从百姓的记忆中删除。这背后，我国原创的特高压技术成为保障电力供给的关键。杨新法表示，特高压电网在保障国家能源安全、推动电力系统升级、实现能源资源大范围优化配置等方面具有重要意义。未来，国家电网将按照国企改革要求和电网发展需要，引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程，共促电网发展，共享改革成果。

目前，国家电网正在电网、产业、金融领域分类分步实施混合所有制改革。其中，在电网领域，增量配电试点引入民营资本36家;江苏、四川、河北三地有3家混合所有制综合能源项目公司注册成立;在产业领域，浙江衢江抽水蓄能电站与申能股份、浙江能投集团合作组建项目公司;在金融领域，英大信托完成引进战略投资者工作，产业投资基金公司顺利组建。

此外，增量配电改革同样需要在吸引社会资本方面下功夫。作为“放开两端，管住中间”的重要环节，输配电体系作为输用电体系下的重要环节，做好增量配电改革尤为重要。国家电网方面表示，将协助地方政府推动第一批试点项目加快建成投运，加快推动第二、三批试点项目落地。