新能源盛宴开席谁才是主角？

2013-11-18 11:09:30 物联网在线　点击量：评论 (0)

在新能源产业领域，国企与民企并重、竞争与合作并存是产业发展的长远态势，而不应形成传统能源领域寡头垄断的格局新能源盛宴开席，谁是主角似未明朗。而对于市场的争夺已不再是暗战。早在2006年，甘肃省委、省政

“现在的情况是，在开创的时候，民营企业是先行者和排头兵，但是发展起来后，国有企业成了主体。这超出我们的意料。”陈永杰分析，目前在新能源板块，国企占了大部分的比重。在设备、科研、生产等方面民营企业的比重不小，比如光伏产业的多晶硅、薄膜。但在装机、建立风场、发电上网等中间环节大都由国有企业完成。“像这种情况，国有资本不应当去争这个东西，让民营企业来做”。

保障市场多元化参与

对于新能源产业的发展现状，国家发改委能源研究所所长、国家能源专家咨询委员会委员韩文科指出，新能源产业出现了一些无序发展的状况，比如，有些风电场在建的时候就没有经过严格的审批，和电网企业没有沟通，造成了接入问题，这就需要加强总体规划;有些企业没有核心的技术研发能力，只从国外购买技术图纸，没有从创新着手，而只是盲目地重复引进，这就需要企业认真反思。但是，这些都是发展中的问题，可以在发展中逐步解决。

韩文科认为，可再生能源的发展一定要让市场开展充分竞争。市场的多元化参与是当前可再生能源产业出现大发展的一个重要特点，民营企业与国有企业在资金、技术、人员、机制等方面各有千秋，这就要求企业必须重视创新和服务，要通过竞争让可再生能源的技术进步和成本降低的过程加快。

对于新能源产业的未来发展态势，陈永杰的期望是走向国企与民企并重，竞争与合作共存的局面。

他认为，在竞争方面，要给民营企业平等的条件，应该给予支持，特别是在定网发电的问题上。国家要割断发电企业和送电企业之间的切身利益关系，实现厂网分开，才能公平对待所有发电企业。在未来再招标竞标时，要推动民营企业参与进来，给他们创造条件，民营企业也可以和国有企业联合。

此外，在“风电三峡”等这类对资金和技术都有很高要求的工程面前，民营企业是否具备参与的能力成为一个疑问。陈永杰表示，很多新起步的单个的民营企业没有这个能力，但是如果能够对他们放开，这些企业中规模大的就会逐渐具备这种能力;有的可以联合起来具备这种能力，可以是民企之间的联合，也可以是民企和国企之间的联合。

“人们在说民企不具备能力的时候，可能忽视了一个问题，很多行业最开始让民企进入的时候都说民企不够格，这就把民营企业挡在了门外”，陈永杰说，对民间资本放开后，民营企业就会创造条件快速成长，甚至超过国有企业。

以钢铁为例，过去人们普遍认为这个行业投资很大，是技术资本密集型行业。沙钢集团经过数十年的发展，已经成长为全国最大的民营钢铁企业，跻身全国五大钢厂之一，2009年和2010年连续两年进入世界500强。“在一般性竞争领域民营企业可以由小到大，逐步做强，在基础设施建设领域民营企业同样可以。”陈永杰说。

在美国，小石油公司与大石油公司长期并存。美国一家小石油公司最近开发出一种在页岩中开采油气的页岩气技术，这在美国引起了很大的反响并开始受到世界的关注。我国煤层气是非传统的天然气，而页岩气占到非传统天然气中的一半。目前已有国内企业试图引进此技术。

“这就是说，在一个新的领域，新的技术出来后，不管是哪种企业都应该给予大力支持。民企如果拿到这种技术，同样要支持，而不是利用垄断企业说这是国家的资源，即使你技术