充电桩，撬动新能源变革杠杆

今年3月7日，国家能源局出台的《2018年能源工作指导意见》指出，统一电动汽车充电设施标准，优化电动汽车充电设施建设布局，建设适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。2018年将积极推进充电桩建设，年内计划建成充电桩60万个，其中公共充电桩10万个，私人充电桩50万个。

由此可见，国内的电动汽车已经发展到一定程度，各项配套设施也越来越完善。其实从2014年起，国家就已全面开放纯电动汽车基础设施建设市场，大力鼓励社会资本投资充电桩建设，一大波企业如雨后春笋般诞生。这其中有来自互联网跨界;有电网公司和设备供应商;也有如生产、销售、建设充电桩等企业的加入。

能源变革早已走在路上，新能源的需求和落地也越来越多，近年来的电动汽车发展，十分具有典型性，而当前，限制电动汽车走入寻常百姓家的真正原因，就在于充电设施不够完备，也正因如此，充电桩作为基础设施的建设，已经成为了撬动新能源变革的杠杆。

发展是必然

较于新能源汽车市场的快速扩张，充电基础设施建设速度仍然相对滞后。总体来看，经过前两年的起步发展，2017年，我国充电桩产业步入新的行业培育期，包括充电技术、投资运营模式、充电安全乃至与整车、电池、互联网、投融资等产业的融合共享等，都值得从不同的角度进行深入探讨。

电力规划设计总院高级工程师饶建业在接受采访时表示，之前中国新能源汽车的政策着力点都集中在电动汽车上，一定程度上忽略了对充电设施发展的支持，因此导致大部分电动汽车发展较快的地区，充电桩的建设不能及时跟上，出现“有车无桩”的现象。而另一方面，在部分地区也出现为了“示范”“试点”而盲目建桩，导致充电桩布局不合理，使用率低，还出现了“有桩无车”的现象。

这两方面问题的同时存在，致使社会大众对新能源车的最大使用顾虑就是“充电难”。

众所周知，电动汽车充电基础设施是新型的城市基础设施，是当前加快电动汽车推广应用的紧迫任务，是实现稳增长、调结构、惠民生的重要举措，也是建设美丽中国、全面推进能源消费革命的重要实施载体和组成部分。

在这样的背景下，充电桩的建设，已经成为重中之重。近期，自然资源保护协会(NRDC)与国网能源研究院联合发布《电动汽车发展对配电网影响及效益分析》报告。报告称中国已经成为全球最大的充电桩市场。报告预计，2020年在公共服务领域形成几家大型专业服务平台运营商为主，大量中小型运营商并存的格局。到2030年，形成少数几个主要充电服务平台运营商，绝大多数公共设施与专用设施都加入一个或多个平台。

显然，在新能源汽车继续快速增长的局势下，市场需求量变大，投资回报率有所提高，企业的积极性也会有所提高。而如何更高效地投入，成为全新的命题。

变革新能源

电动汽车充电设施是一个正在不断进化的大生态系统的一部分，该系统包含了各种参与方、设备和协议。在这个生态系统里面，已经诞生了很多新的参与角色和使用场景，未来还将会更清晰的发现哪些角色和场景可以更成功和更广泛的适用于各种市场结构。

而只有开放协议才能支持不同电网间服务的操作互联，一方面支持各种规模的服务商以较低门槛加入供应链，另一方面类似于现在通讯系统，通过互联给予终端用户自由选择和切换服务的权利。

这是问题所在，但另一面，却是急剧增长的市场需求，近些年，国家对新能源汽车的大力支持有目共睹，比如更易获得车辆牌照、高额的购车补贴等，这些实实在在的利好，吸引越来越多的消费者开始考虑购买新能源汽车。

新能源汽车之所以被广泛接受，并得到极力推广，正是源于其在能源和环境方面所展现出的优势，在与传统汽车相比之下，数据异常直观。

在能源方面，目前世界汽车保有量约8亿辆，并以每年3000万辆的速度递增。预计到2020年全球汽车保有量将达到12亿辆，主要增幅来自发展中国家。我国汽车产销保持快速增长，作为能源消费大国，我国的石油资源短缺，目前石油进口量以每年两位数字的百分比增长，我国形势更为严峻。

在环境方面，交通能源消耗也是造成局部环境污染和全球温室气体排放的主要原因之调查研究表明，平均而言大气污染的42%来源于交通运输。随着能源消耗的逐年增加、二氧化碳的排放量也将增加，目前二氧化碳排放中25%来自于汽车。近年来我国的汽车行业发展迅速，已成为仅次于日本的世界第二大汽车生产国和第一大汽车消费国。汽车排放的污染已经成为城市大气污染的重要因素，我国的二氧化碳排放目前已居全球第一、减排二氧化碳的压力将越来越大。

因此在我国研究发展电动汽车不是一个临时的短期措施，而是意义重大的、长远的战略考虑。目光放远，当前各主要发达国家都已将新能源汽车上升到国家战略高度，在技术、市场层面出台了很多强力措施。美国政府提高45亿美元贷款担保，推动充电基础设施普及，投资开发高能量密度动力电池。日本政府进一步明确，到2020年纯电动汽车与插电式混合动力汽车销售100万辆。德国政府和工业界开始学习中国，为新能源汽车提供总计12亿欧元的补贴资金。

中国在2018年政府工作报告中，明确提出了要加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

显然，新能源汽车作为其中一个方向，已经在各方共同努力推动下，强势启航了，而充电桩，作为新能源汽车发展的重要一环，也同样受到了关注。