南方电网广西公司牢牢守住安全生产红线

2018-01-22 17:05:15 中国电力新闻网　点击量：评论 (0)

没有发生一般及以上电力事故，没有发生二级及以上电力事件；圆满完成连续高级别、高强度、高难度的保供电任务；安全生产事故事件数在连续多

没有发生一般及以上电力事故，没有发生二级及以上电力事件；圆满完成连续高级别、高强度、高难度的保供电任务；安全生产事故事件数在连续多年下降的基础上，继续大幅下降26%以上；安风体系评级三钻比例100%、四钻比例37.5%……

　　安全生产必须万无一失，否则将一失万无。回顾2017年，南方电网广西公司把安全生产摆在首要位置，始终保持如履薄冰、如临深渊的状态，以铁腕的手段和坚定的决心，持续深入推进依法治安，狠抓治理违法违规、安全生产责任制落实、安全风险闭环管控等，牢牢守住安全生产的底线和红线，安全生产达到多年最好水平。

　　保持高压态势，从严治理违法违规

　　安全生产是头等大事，是事关企业改革发展的基石。2017年，南方电网广西公司保持高压态势，深化“违章即违规，违规涉嫌违法”理念，继续全面开展“治理违法违规确保人身安全”专项工作，让干部员工在思想上受到警示触动、在行为上受到法治约束，强力推进依法治安的落实落地，保障电网安全、设备安全、人身安全。

　　该公司安监部副主任陈卓毅说，他们从年初就编制发布各级人员安全生产职责规定，逐层逐级签订安全生产责任书30608份，层层分解落实年度安全生产目标和事故事件控制指标，让大家明确目标，压实责任，紧紧跟着“指挥棒”走。该公司还全面分析归纳总结2016年“治理违法违规确保人身安全”工作成效，滚动修编2017年专项工作方案，以责任制建设、施工、验收、运维等为重点，明确了5个领域、10个专业、100项具体工作措施，全面防范系统员工、承包商人身安全风险和涉电公共安全风险。同时，编制出版《安全生产法律法规手册》，分类梳理安全生产领域各级人员安全生产职责及典型案例，让“依法治安”的总目标“看得见”“能感受”“可操作”“易评价”。

　　“我们继续将违章行为上升到违法的高度严抓严管，将‘治理违法违规确保人身安全’各项工作纳入公司督办系统按月督办，每月深入到各地市级单位、部分县级供电企业对执行情况进行全面检查。”陈卓毅表示，该公司对发生的违法违规事件做到“四不放过”，特别是从源头着手，严查事件报告质量，要求在制度、执行、个人等方面描述清楚、分析透彻全面、措施有力、问责合规，做到举一反三，避免发生类似事件。该公司还严格落实南方电网公司《现场作业违章扣分管理办法》，严查违法违规行为，对现场作业开展不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”飞行检查。2017年，该公司累计派出安全督查人员14.4万人次，检查现场6.9万处， 2398人次分别受到自学整改、约谈提示、警示教育、诫勉批评、脱产学习等处罚，形成了强大的震慑作用。

　　遵守法规、安规是对电力从业人员的基本要求，更是生命的保障。该公司要求干部员工始终保持对法律法规、安全规程的“敬畏之心”，严格开展安规普考、调考、外来人员“两种人”安规考试、“人人过关”实操培训评价以及安全知识竞赛，让大家都掌握安规、“两票”，并在操作中形成习惯。

　　坚持底线思维，严控电网风险

　　2017年3月，由于桂林市兴安县220千伏渡江变电站接入电网需要，220千伏桂南I线、桂湘线从2017年3月17日开始停电，桂林兴安、灌阳、全州、资源北部四县仅有同塔的220千伏桂南II线、桂凯线供电，一旦这两条线路同时停电将造成桂北四县全黑和高铁牵引站停电，电网运行面临较大风险。

　　按底线思维，做最周全的准备。该公司深化“政府主导、用户负责、电企协调配合”的风险管控模式，内外联动，上下协作，在现场作业、电网运行、设备管理、人身安全等方面，落实最严最细的管控措施，成功化解了桂林渡江站接入风险，避免了大面积停电、四个县城全黑、高铁重要用户停电的严重事故，获得南网公司通报表扬。

　　该公司从严管控电网风险，坚决预防一切事故的发生，2017年还成功管控北海500千伏福成变电站接入、来宾220千伏磨东变电站搬迁较大电网风险，以及化解Ⅴ级及以上风险320项，实现Ⅲ级及以上风险降级7项，化解基准风险9项。

　　凡事预则立，不预则废。安全风险管控功在早谋划、功在日常。早在2017年年初，该公司就印发了《广西电网该公司2017年安全生产风险分析报告》，明确5大类87项主要安全风险和228项管控措施，每月跟踪督办落实。同时，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，强化安全隐患排查治理，深入开展春季暨迎峰度夏安全大检查、党的十九大安全大检查、秋冬季安全生产大检查及“回头看”等，对现场督查发现的4058项安全问题及隐患，实行销号式管理及时整改。

　　该公司还注重把安风体系与日常安全生产业务紧密融合，试点开展体系日常量化评价，建立了审核发现问题的分析、整改及省公司评审、验证、考核机制，严抓问题分析和整改，严控隐患风险。2017年，该公司各单位安风体系审核发现问题1751项，全部完成整改。

　　融入精益理念，保供电可视化不“盲保”

　　“2017年是连续高级别、高强度、高难度保供电的一年。”该公司安监部副主任贝宇细数了这一年大大小小的“保供电战役”，习近平总书记到广西考察、党的十九大、央视春晚桂林分会场、中国—东盟博览会等一系列重要活动保供电任务，一共581项。特别是党的十九大保供电期间，该公司恰巧遇到台风“卡努”袭击，还穿插实施了第十四届中国—东盟博览会、环广西公路自行车世界巡回赛等具有重要国际影响力的保供电任务，保供电级别、频次、强度、关注度前所未有。

　　保供电任务责任重大、时间跨度长、涉及面广、涉及专业多，如何才能做到万无一失呢？该公司融入精益理念，深化“精益保电广西样板”，持续改善方式方法和科技手段，精益求精提高保供电的效率和水平。通过不断尝试、探索、借鉴、创新，2017年该公司在南网系统内率先实施重大活动保供电可视化，首次把可视化系统应用于第十四届中国—东盟博览会保供电中。

　　该公司在第十四届中国—东盟博览会保供电的两个重要场所、10个值守点，以及9座重要变电站248个监视点安装了音视频及电气量信息采集监控监测装置，同时给外围的定点值守、线路巡视保供电人员配置了“移动单兵”终端，弥补保供电视频覆盖范围的局限性，形成一张覆盖保供电区域内外的可视化监控网络。贝宇介绍说，过去省地两级应急指挥中心人员你看我、我看你，想要了解现场情况，还得翻看各值守点通讯名单打电话了解。现在，省、地、现场三级应急指挥中心通过可视化系统，都可以把整个保供电现场情况尽收眼底、一目了然，并通过视频进行精准指挥，实现了现场“看得见”，改变了过去的“盲保”状态。

　　精益理念的融入也持续提升了该公司应对各类突发事件的能力。该公司贯彻落实南网该公司工作部署，精益求精做好迎峰度夏防风防汛各项工作，相继出台了迎峰度夏、防风防汛工作方案、《自然灾害设备抢修管理实施细则（试行）》等17份相关制度文件，明确了总体要求和策略步骤，印发了应急管理问题整改库，全面开展省、地两级单位应急能力建设评估，建立了省地县三级单位“基于问题的应急管理横向更新督办机制”，引导各单位层层压实扛牢安全生产责任，不折不扣落实安全生产第一责任人负责制。同时，还印发了《广西电网公司落实南方电网应急体系建设“十三五”规划工作计划》，提出了9大类364项工作任务。2017年，该公司成功应对“天鸽”“帕卡”、“卡努”3个台风、20轮强降雨等自然灾害的轮番侵袭。

　　2017年，南方电网广西公司还根据年度电网运行方式安排，以问题为导向，开展关键变电站安全隐患精益化排查，从系统策划、协调推进、精准查改等方面，对全部500千伏变电站和52座220千伏关键变电站做了一次系统全面彻底的“体检”，不断提高变电站设备精益化管理水平。