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新电改五大核心电改配套方案将出台

2015-06-20 08:28:42 证券日报作者:李春莲　点击量：评论 (0)

继深圳市开展我国第一个输配电价改革试点之后，6月12日，国家发改委又批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案。由于蒙西电网发电能力过剩，直购电成交量一直居全国各省市之首，因此其作为新电改试点的预期一直

继深圳市开展我国第一个输配电价改革试点之后，6月12日，国家发改委又批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案。

由于蒙西电网发电能力过剩，直购电成交量一直居全国各省市之首，因此其作为新电改试点的预期一直都很强烈。

截至目前，我国已经有七个实施输配电价改革试点的省份。而蒙西电网作为独立于国家电网的省级电网，成为输配电价改革试点后，其意义不同于以往。

分析师认为，蒙西电改推进之后，相关电改核心配套文件将陆续发布。目前，五大核心电改配套方案正在密集征求意见。这些文件深入触及电力市场建设的核心内容，能否顺利实施事关本轮电改的成败。

电力过剩严重

蒙西电网成电改试点

根据方案，蒙西试点方案总体与深圳试点方案保持一致，主要内容是按“准许成本加合理收益”原则对电网企业实行总收入监管，单独核定分电压等级输配电价，按监管周期定价，建立对电网企业的成本激励和约束机制;试点改革后的电网企业盈利不再与购售电差价相关;增加了核定输配电价时需考虑交叉补贴等内容;对电网输配电成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格，激励企业加强管理、节约成本。

实际上，蒙西电网成为输配电价改革试点在市场预期内。

据了解，内蒙古电力资源丰富，且拥有大型的发电、输配电一体的地电企业，直购电量全国第一，最容易开展输配电改和市场化交易。自2008年开始，蒙西电网开始试点大用户直购电交易。2014年，直购电成交量达到了360亿千瓦时，占省内同期用电量比重接近15%，无论是交易规模，还是占比都位居全国各省市之首。2015年，直购电量计划增加到450亿千瓦时，继续保持高速增长。

此外，内蒙古煤炭、风能资源丰富，是我国主要外输电力地区之一。受外输电力通道建设滞后的影响，一直以来，内蒙古发电能力过剩，窝电现象严重。原因在于要想将富余电力外送出去，蒙西电网必须要与目前唯一的大型外送通道——国家电网进行“网对网”对接。也就是说，蒙西电网能够输出多少电，由购电方国家电网决定的。

而蒙西电网实施输配电价改革后，直购电规模将继续扩大，这也为其“脱离”国家电网，放开售电市场做好了铺垫。