“两率”监测：直接获取第一手数据抓住供电能力监管的“牛鼻子”

2014-10-10 11:18:55 中国电力报作者:任春　点击量：评论 (0)

2014年5月，在江苏丹阳、靖江、阜宁、盱眙等4个县24个乡镇的28条10千伏线路和28个电压监测点，江苏能源监管办工作人员现场校正电压监测仪后，拍照、铅封，并张贴加盖江苏能源监管办公章的封条。这是江苏能源监管

这种现象并非个案。华中能源监管局在湖北省黄冈市调研发现，截至2014年6月底，黄冈市共有5604个台区存在低电压问题，占公用台区总数的29.9%。从户均容量来分析，全市5604个“低电压”台区户均容量为0.8千伏安，比目前全省平均水平1.12千伏安低29.6%。其主要原因是农村配网基础薄弱、配网建设投入不足、自然增长速度比电网改造速度快等。

从该局的日常监管情况来看，“两率”问题始终较为突出，“两率”问题投诉较多，约占供电服务热线反映问题的60%左右。

近几年来，在监管的强力推动下，供电企业加大投入，实施农村低电压综合治理工程和人民群众满意用电工程，供电质量有了实质性提高。

从今年春节期间浙江能源监管办实施的人民群众满意用电专项监管提供的数据来看，“两率”的提升为人民群众带来的实惠是显而易见的。春节期间，全省农网供电可靠率99.9951%，同比提高了0.0067%;低压用户发生停电20664次，同比有所减少;停电恢复时间平均为93分钟，比去年同期减少32分钟。

华北能源监管局提供的数据显示，2014年以来，华北区域关于电能质量等方面的投诉大幅减少，人民群众用电满意度达98%以上。

监测点选取和设备校正是一个技术活

从2013年底开始，各级能源监管机构不再单设专门的供电监管部门，鉴于监管力量不足和监管工作点多面广的实际情况，重组后的国家能源局确立了专项监管和驻点监管的思路，从面上布局，点上突破，以点为主，点面结合。不搞全面铺开，选准切入点，口子收小了，深度加大了。正是在此监管思路引导下，湖北、广西、山东、江苏等10省区被国家能源局确定为此次“两率”监管的重点地区。

“监测点选取和设备校正是一个技术活。”一位资深供电专家说，如果电压监测点数量不够，就不符合供电监管要求。

如果电压监测点设置代表性不强，电压监测点位置设置不合理，没有设置在首末两端，甚至哪里合格设哪里，将导致监测数据不具有代表性。此外，如果电压监测仪制造工艺水平不高、管理维护不到位，将导致电压监测仪运行可靠性降低，监测结果失真。