分布式能源并网监管和经济障碍

        大量分布式能源（DG）接入现有电网的技术障碍与经济障碍紧密相关，因为电网是将能源从生产者传向消费者经济链条上的一环。此外，因为电网是自然垄断行业，其需要被监管以确保合理的电价，不同发电商（传统大型发电商和分布式发电商）的公平接入和交易，优化电网质量。因此，经济障碍主要是监管障碍。由于各国的监管政策不同，本研究进行了欧盟15国分布式发电并网相关监管政策的调查。本研究的主要发现包括：
        缺乏激励机制促使DSO主动接纳DG是欧盟15国的主要障碍。
　　接网费、市场准入障碍、接网流程障碍、电网物理约束也是主要障碍。
　　欧盟15国辅助服务和电力市场平衡的程度存在差异也构成了障碍。
　　只有几个成员国有市场准入流程障碍和DG缺乏收益的障碍。
　　缺乏激励机制促使DSO接纳DG是大部分成员国的主要障碍。许多国家的法律制度没有针对DSO接纳DG入网的明确奖励计划。通常，DSO维持被动运行的理念，而不是把DG作为电网运行和规划中的主动控制元素。许多DSO把DG考虑成复杂的和需要额外费用的元素。此外，例如奥地利的一些DSO为保持辖内电网安全，阻碍DG接入电网。





　　接网费被认为是大部分成员国接纳DG的主要障碍。但各成员国的问题不同：首先，一些国家的接网和系统使用费较高，特别是采用深成本时，这意味着对市场新进入者的潜在歧视。尤其当DSO有权决定接网费和系统使用费时，例如瑞典和芬兰，一些DG可能被歧视。另一种歧视是对本地系统使用费的依赖，而歧视某些区域的电源。其次，费用计算缺乏透明度是另一个障碍。最后，各成员国接网费的监管有很大差异。例如，比利时的电费由联邦监管机构批准；奥地利没有明确规定电网投资回收；芬兰关于费用构成的监管仅有一般性的说明。
　　市场准入的障碍也普遍存在于成员国。进入壁垒有很多种：高度集中的电力市场和经济规模很难接纳小型DG。此外，现货市场昂贵的交易费用也是障碍。
　　接网流程障碍主要包括延迟、长时间、复杂的审批程序。特殊的例子是德国，在2005年7月前对接网没有监管，但利益相关方需要协商并网条件，拥有一个关于接网费计算原则的行业协议，结果接网成为竞争发展的障碍。因此，缺乏监管也是DG并网的一个障碍。
　　加强适当的基础设施（如电网）建设，是新电源接网的基本条件。主要问题是电网吸纳新电源的容量限制，还可能出现电压控制问题，例如希腊和西班牙。此外，技术上的困难可能延迟接网，例如爱尔兰。
　　只有少数成员国拥有DG缺乏收益的障碍。例如，奥地利、比利时、希腊、卢森堡认为其是主要障碍，尤其是无法确认DG运营商对电网做出的贡献（例如减少能量损失和延迟电网扩建）从而给予足够的奖励。