城市管理水平的提高需要依靠大数据的应用

        近日，同方股份有限公司物联网应用产业本部技术总监赵英在接受本报记者采访时表示，随着信息技术不断发展，我国智慧城市试点建设工作已拉开序幕。在这种大环境下，对我国政府现有的政务数据中心建设提出了更高要求。“对于爆炸式增长的政府信息，只有通过大数据处理技术的分析、挖掘、应用、管理，才能从海量、复杂、实时的信息中发现知识、提升应用，真正释放智慧的价值和能量，这就是新一代数据中心的灵魂。”

        赵英介绍说，目前业内共识是，政府和制造业是应用大数据技术最快、最广的产业。简言之，政务方向的大数据应用是在城市运行过程中挖掘数据的价值，提供给城市管理者。
        对于大数据技术，社会公众往往觉得这是离自己生活很遥远的事情。赵英却并不这样认为。她表示，大数据技术早已在不知不觉中进入了百姓的日常生活，并成为政府部门发挥其服务职能的有效手段。例如，气象部门根据天气预报每天发布的穿衣指数、户外运动指数；交通部门经过对过往数据的分析每天发布的道路交通运行指数等，都是大数据技术最简单的应用，政府部门对于大数据更深层次的应用在于通过这一技术提升城市经济运行管理水平、社会舆情管理水平。
        她以提升城市经济运行管理水平为例介绍说，城市经济的平衡、协调、可持续发展对资源优化配置提出了越来越高的要求。因此，建立一套结合城市运行特点的资源与经济指标体系，将分散在各部门的资源数据与城市经济监测数据相结合，为优化经济结构提供数据支撑，对提升城市经济运行管理水平具有重要意义。


       城市的“智慧”指的是人的智慧，而非某项新技术或设备的智慧，因此，要确保每个城市群体都参与到智慧城市建设中，广泛吸收群众意见建议，并在此进程中改善各方关系，实现发展成果共享。

        譬如以智慧城市的角度出发解决农民工问题，并不是将农民工纳入城市体制内部那么简单，还在于维护人在城市中的价值感和存在感，这需要通过智慧城市的各种信息技术手段，有效配置公共服务资源，提升居民公共服务水平，尤其是城市中低阶层的公共服务，为更高级别的精神满足打下基础。
        在我国“新四化”建设中，信息化和城镇化是主要方面，而“智慧城市”不仅是信息化和城镇化的主要落脚点，未来也将成为新型城镇化的重要内容。可以说，智慧城市的提出，为城镇化建设中的各种问题开出良方，智慧城镇化将取代粗放城镇化，真正向着“新型”领域迈进。
        当然，在我国以信息化贯穿智慧城市建设仍存在一些问题：不同地区、不同行业信息化水平不均，物联网、云计算等新技术在北京、上海这样的一线城市发展较好，大部分中西部城市则相当落后，较为成熟的技术应用也集中在高科技领域，在一些传统行业仅有所涉猎，尚未渗透。
        世界范围内，智慧城市并没有成熟的模板可供借鉴，这种情况下顶层设计的重要性开始显现。政府要着眼全局，从智慧城市的大致框架、各领域建设要点、组织机构、公共服务等多方面考虑，宏观掌控，弄清我们的智慧城市如何部署，要建成一个怎样的智慧城市，不能为了建设而建设，最终使智慧城市沦为形象工程。当前，我国城镇化已进入转型阶段，统筹智慧城市与信息化，兼顾人本理念，是成功转型的关键。