中国智能电网发展政策环境分析

       智能电网就是电网的智能化(智电电力)，也被称为“电网2.0”，它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标，其主要特征包括自愈、激励和包括用户、抵御攻击、提供满足21世纪用户需求的电能质量、容许各种不同发电形式的接入、启动电力市场以及资产的优化高效运行。

　　到2015年，国家电网大范围、远距离的输电能力将达到2.5亿千瓦，每年输送电量1.15万亿千瓦时，可支撑新增1.45亿千瓦的清洁能源发电消纳和送出，能够满足超过100万辆电动汽车的使用要求，电网的资源优化配置能力、经济运行效率、安全水平和智能化水平将得到全面提升。

　　我们要新建14万千米长的配网，在2020年前完成。我们要从德国北部北海把风能发电输送到德国西部和南部这些工业化地区，需要增建几千千米长的输电线路。今后，我们要以经济、高效、安全、可持续、环境友好的方式供电，这得依靠智能电网。

　　智能电网就像一条路，把虚拟电厂、智能移动设备、智能家庭等组织起来。我们需要把不同专业技术联合起来，开展跨部门、跨产业、跨国合作。我国在智能电网国际标准体系的建设中已占据重要位置，我国特高压交流电压作为国际标准，将向世界推广。由于世界许多国家都存在能源资源分布不均的情况，中国的特高压技术将有着广泛的应用前景。各国建设智能电网的总体目标和方向是一致的，中国国家电网愿与各位同行一道，共同推动坚强智能电网的创新发展。

　　智能电网发展指导意见提出，推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统的智能化水平;全面体现节能减排和环保要求。发挥智能电网的科技创新和产业培育作用，鼓励商业模式创新，培育新的经济增长点。

　　随着智能电网进入全面建设的重要阶段和我国城镇化建设的进一步推进，城乡配电网的智能化建设将全面拉开，智能电网及智能成套设备、智能配电、控制系统等三大领域将迎来黄金发展期。

　　目前，我国上海、沈阳等地已建设了数个智能小区、“智能之家”，把光纤随低压电力线敷设，实现到表到户，并配合无源光网络技术，承载用电信息采集、智能用电双向交互、“三网融合”等业务，减少了重复建设。

　　从宏观方面讲，智能配电网最终将为智慧城市服务。事实上，电力企业早已看到智慧城市这一市场。例如，GE公司在美国的圣地亚哥、加利福尼亚、杰克逊维尔、佛罗里达等地区建立智能路灯引导系统，监控停车位和交通路况，帮助市民更好出行。ABB通过发展大数据产业，把智能技术融入到城市发展当中，在上海的四季酒店，通过手机终端，就可以将智能系开始使用，客人可随心控制房间内所有设备，与传统设备相比，可节能50%。

　　再如智慧南京已经在河西青奥城打造涵盖发电、输电、变电、配电、用电、调度等六方面的现代智能电网示范区，所有项目都已在2014年青奥会开幕前建成投入运行。南瑞继保为青奥提供了PCS-9583静止无功发生器系统(SVG)和智能终端等设备。

　　随着中国智能电网建设的发展，电力行业将掀起一场智能革命，我认为智能电网电缆市场的春天即将来临。有关报告数据显示：中国电线电缆行业早在 2011年产值规模已经超万亿，达到11000亿元，成为机械电工行业中仅次于汽车整车制造业的第二大产业，产品品种满足率和国内市场占有率均超过 90%。站在全球的高度来看，中国电线电缆总产值也已超过美国，成为世界上第一大电线电缆生产国。

　　随着电改的逐步深入，区域性、全国性乃至全球性的能源互联互通网络也将随之逐步建设、完善。而《关于促进智能电网发展的指导意见》的出台，亦可视为推进能源互联网建设的配套政策和“十三五”规划编制的启动，让互联网智慧能源路线图就此浮现。

　　国家投资的步伐依然有条不紊。2015年7月6日，国家发改委、能源局联合发布关于促进智能电网发展的指导意见，提出到2020年，初步建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系，满足电源开发和用户需求，全面支撑现代能源体系建设，推动我国能源生产和消费革命;带动战略性新兴产业发展，形成有国际竞争力的智能电网装备体系。

　　而在2015年年初国家电网发布的2015年智能电网项目建设意见中，国家电网公司就明确提出了要稳步推进智能电网项目建设，组织开展输变电设备监测系统和配电自动化系统推广建设、智能变电站建设、用电信息采集系统建设等。此次《指导意见》的出台将进一步推动智能电网建设的加快。

　　在经济“保7”的刚性需求下，智能电网已成为政府基建投资稳增长的一个重要抓手。发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。在相关政策的大力推动下，智能电网的建设步伐也在不断加快中。自2009年起，我国正式启动智能电网计划，这个名为坚强智能电网的计划分为三个阶段：第一阶段(2009-2010年)为规划试点阶段;第二阶段(2011-2015年即“十二五”期间)为全面建设阶段，加快建设华北、华东、华中“三华”特高压同步电网，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，要害技术和装备实现重大突破和广泛应用;第三阶段 (2016-2020 年)为引领提升阶段，全面建成统一的坚强智能电网，技术和装备全面达到国际先进水平。

　　在第二阶段智能电网项目的特高压线路建设中，国家电网在2015年就计划在国内建设“六交八直”14条特高压线路，目前已经开工的有4条。关于特高压线路建设，国家计划到2020年时在国内建成“五纵五横”特高压电网，合计达27条特高压线路。