“亚洲超级电网”是神话还是契机？

泰国电力局有关负责人考恩法˙苏瑞苏芬介绍说，东盟电网目前在东南亚十多个国家间实现了电网互联，共有10个子系统通过交流及直流输电线路完成电力直接买卖或能源交换。2012年，APG发电量达2549亿千瓦时，累计为东盟国家节省了7.88亿美元。

此外，东盟电网已形成包括能源部长级会议、能源中心、煤炭对话等在内的组织架构，有发电、输电、配电、政策商业研发、人力资源等8个工作组负责日常运转。到2015年，东盟电网还将投运16个新的电力项目，使各国的电力连接更加紧密，并向网络化方向发展。

在中亚南亚地区，一个连接吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗四国的“CASA-1000”电力项目眼下正进入商业运营阶段。该项目计划用1300公里长的高压输变电线，把吉、塔多余的电能输送到巴基斯坦和阿富汗。

世界银行集团中亚能源项目专家苏尼尔˙库马尔科斯拉介绍，该项目总投资9.7亿美元，世行和伊斯兰开发银行分别为其提供40%和20%的融资支持，今年年底即会确定具体运营商和政府金融支持。

在东北亚，由中国、韩国和蒙古合作的“戈壁荒漠超级电网”也签署了谅解备忘录，这一项目将把中国北部和蒙古国的风电、光电输送到韩国。目前，详细的行动方案已经出台，项目选址正在进行。

从已建或在建的跨国电网经验来看，专家认为，“亚洲能源高速公路”可能在未来几十年创造巨大的商机，其中涉及发电、电力基础设施建设、技术创新、标准制定、可再生能源以及配套产业等诸多行业。

德里克˙阿金森表示，能源跨国界整合中，不仅是需求方，基础设施投资、技术服务等领域都面临很大机遇。中能建设新疆电力设计院院长阎智透露，目前企业已在中亚诸国的电力升级中承担了一些市场设计和总包项目，越来越多的中国企业正赴中亚寻找商机。

泛亚洲电网互通风险犹存

在居于亚欧大陆中心的新疆，来自亚太各国的研究人员、企业及投资者，从不同利益角度探讨着建立“亚洲超级电网”的可能性，不断碰撞出思想上的火花。参会人员的共识之一是：跨国界输送和能源互通是可行的，然而形成统一化的亚洲电力市场仍是个长期目标，具体实施面临诸多风险和变数。

复杂的利益分割也许是能源合作最大的障碍。亚洲开发银行东亚部能源司能源专家山村茂认为，一次性能源属战略资源，是否转化成电能输送到其他国家，这是每个国家都会慎重考虑的问题，不同国家均有自己的发电企业，有敏感性，电力交易中的价格如何确定、利益如何分配，都很关键，合作双方需要首先建立互信机制。

世界500强之一的ABB公司对“亚洲超级电网”概念兴趣浓厚。“主要是技术外的挑战，合作双方必须达成一致的政治意愿”，ABB中国公司研究中心博士刘前进说，“我们并不是很悲观，只是需要一些耐心。”

阎智还提出，长距离输电还要考虑所经区域的支持力度，中国目前在建的一些直流输变电项目，就遇到沿途省区缺乏积极性的问题。

跨国电力合作需要统一的技术标准。亚洲各国经济发展处于不同阶段，输电技术标准各有不同，电力发展水平参差不齐，因此电网连通面临技术、体制等障碍。中国国家电网公司高级工程师程路举例说，中亚国家电网相对薄弱，且缺乏电力建设前期所需巨额资金，下一步与中国西北电网互联需要提升主网架水平。

法律法规难以统一是亚洲电网互通的另一个瓶颈。欧洲输电运营商联盟(ENTSO-E)负责40年来欧洲高压输电基础设施的建设，覆盖5亿多人口。欧洲输电运营商联盟专家顾问米哈伊˙保恩说，欧盟国家广泛建立的高压输电网络，有赖于较为完善的基础设施立法，统一的法律法规可以促进融资，规范合作各方行为，减少纷争，而亚洲有40多个国家，这是个十分广泛的法制系统，协调难度较大。

根据东盟电网以及欧盟电网多年的实际经验，专家认为，“亚洲超级电网”未来路线图可能包括五个步骤：一是启动国家拥有权准备工作，成立副部长级以上专职机构，定期交流;二是为项目寻找资金的来源;三是准备研究和评估项目，包括风险、环评、社会评估等环节，调整项目设计;四是高层形成政府间合作共识，签署用电协议，提出后期运营维护框架;五是确定规划，开展现场测试，建设示范工程。

“我们在一艘名叫‘超级电网’的大