电改重拳下电网盈利模式遇挑战 转型综合能源服务公司

第一财经记者注意到，南方电网董事长李庆奎在最近阐述了这家中国第二大电网公司当前和今后的发展方向，该公司继续“深化改革，向综合能源服务公司转型”。

南方电网在2017年6月22日对外公布的一则消息显示，这是李庆奎在6月22日在广州调研期间说的。他当时还说，要准确把握改革的基本原则和正确方向，并要在竞争性业务开展要加快步伐、积极创新、抢占先机。

在2016年的 “电力体制改革与国有电力企业做强做优做大”专家论坛上，国家能源局原副局长、中国能源研究会常务副理事长史玉波称，新一轮电力体制改革的开展与落实，对国内电力行业的发展方向产生了深远影响。

综合能源服务挑战电企管理与盈利模式

在上述论坛上，中国电力企业联合会规划发展部副主任薛静认为，综合能源服务会挑战现有国有电力企业管理与盈利模式，其管理模式与产业模式变化的也应协调一致。

该论坛最后得出的一项共识是，要创新国有电力企业发展模式，推动国有电力企业的战略创新、管理创新，实现“两走四化”，即国有电力企业从国内走向国际、从传统电力国企走向新型综合能源服务企业，实现市场化、专业化、现代化和国际化。

在国家发改委电力体制改革专家咨询组专家、华北电力大学教授曾鸣看来，在能源互联网快速发展的背景下，电网企业应抓住机会，改变自身定位，加快向综合能源服务商转型。

南方电网供电区域为广东、广西、云南、贵州和海南，负责投资、建设和经营管理南方区域电网，经营相关的输配电业务，参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程;从事电力购销业务，负责电力交易与调度。

在新电改之前，输配售环节几乎完全由电力公司负责，售电模式基本为发电企业售电给电网企业，再由电网企业售电给用户。但通过电改，将输配售各个环节解开，输配售各个环节的电价由政府核定，实施宗旨为“放开两头，管住中间”。新电改增加了用户对中间环节的可选择性。

“输配电价改革是电力体制改革的一个组成部分。”国家发改委能源研究所原所长周大地向第一财经记者表示，国家现在根据电网的资产和运营情况来核定输配电价，而不能由电网依靠买电和卖电来获取差价。

在电改之下，单纯的电力供应商已经让电网企业感到了压力。“向综合能源服务公司转型是国际一流电网企业的必然选择。”南方电网上述消息说。

目前，世界上尚无综合能源服务的统一定义。但一般来说，综合能源服务有两个含义：一是综合能源，涵盖多种能源，包括电力、燃气和冷热;二是综合服务，包括工程服务、投资服务和运营服务。综合能源服务包含三要素：资金、资源和技术。

综合能源服务核心是分布式能源以及围绕它进行的区域能源供应，同时可以将公共热冷、电力、燃气甚至水务整合在一起的一种综合能源服务形式。

资料显示，传统能源服务产生于二十世纪七十年代中期的美国，主要针对已建项目的节能改造、节能设备推广等，合同能源管理是其主要商业模式。

现在，随着互联网、大数据、云计算等技术出现，融合清洁能源与可再生能源的区域微网技术的新型综合能源服务模式开始诞生。

业内普遍认为，综合能源服务对提升能源利用效率和实现可再生能源规模化开发具有重要支撑作用，因此，世界各国根据自身需求制定了适合自身发展的综合能源发展战略。

8万亿产值规模

综合能源服务潜在需求和节能减排贡献潜力巨大。据相关资料测算，到“十三五”末，国内综合能源服务相关产业有望超过8万亿产值规模。

国内综合能源服务尚处于起步阶段。目前，开展能源服务的企业类型包括售电公司、服务公司和技术公司等。

国内典型的综合能源服务供应商，有南方电网旗下的南方电网综合能源有限公司、广东电网综合能源投资有限公司，以及华电福新能源股份有限公司、新奥泛能网、协鑫分布式微能源网、远景能源、阿里云新能源等。

南方电网综合能源有限公司于2010年12月20日挂牌成立，“致力于成为国内领先、国际知名的现代能源综合服务商”的公司，目前主营“节能服务、能源综合利用、新能源和可再生能源开发、分布式能源、电动车充换电”等业务。

与南方电网综合能源有限公司不同，2017年 2月13日，负责电力供应的广东电网在广州正式成立了一家综合能源投资有限公司，标志着广东电网由传统电网企业向综合能源服务提供商转型迈出了重要一步。该公司增加了综合能源、增量配网建设与投资、分布式能源、电动汽车投资与运营、市场化售电、能效服务等六个新兴业务经营模块。

“这两家公司的成立，可以说是南方电网努力向综合能源服务公司转型的最好例子。”南方电网一位知情人士对第一财经记者说。

公开资料显示，目前，广东电网综合能源投资有限公司以珠海金湾东增量配网试点项目、顺德西部工业园为切入点，拓展分布式能源、多能联供、水气电热多表集抄等园区综合能源服务。

“这一切还处于初步阶段。”上述南方电网知情人士说，“但我相信很快就会发展起来。”