论国网综合能源服务体系失败的必然性

2018-01-15 11:43:37 大云网　点击量：评论 (0)

2017年下半年以来我所在的圈子都在讨论国网综合能源服务体系会给国网节能产业带来什么样的新变化，但是时至今日我们得出的结论是国

2017年下半年以来我所在的圈子都在讨论国网综合能源服务体系会给国网节能产业带来什么样的新变化，但是时至今日我们得出的结论是国网综合能源服务体系必然失败，无非是原有节能服务体系换汤不换药，改了个名称而已。

回想2011年国网建设节能服务体系之初，建立了全世界最庞大的能效网络服务小组体系，本人基于和国网电科院系统多年的合作关系，及时介入了该体系，开展电能质量治理方面的节能工作，跑遍了国网所有的省级节能公司，因此对国网系统节能服务体系运行深有感触，谨以此文向国网综合能源服务体系表达建议。

自2011年3月起国网建立节能服务体系接近8年，其中作为售电量排前1、2位的山东节能公司和江苏节能公司来讲，山东节能公司应该是所有国网省级节能公司中做的合同金额最大的、经济效益最好的，但其主要节能项目还是以系统内配电网节能改造项目，兼做一些合同额小，但合同数量多的照明改造类社会化项目。华东地区的上海节能公司一直没有完成建制运行、江苏节能公司只做了个别网内项目和少量用户项目。东北地区黑龙江、吉林、辽宁几乎没有做过什么项目。西北地区陕西节能公司人员编制一直没有超过8个人，除甘肃节能公司外，其他节能公司几乎也都不做用户项目，至多是做一些咨询类项目。应该说所有省级节能服务公司中只有河北、冀北节能公司、山东节能公司、四川节能公司、湖南节能公司是有所作为的，其他节能公司都是在混指标。目前体系的榜样天津节能公司仅仅是做了一个系统内客服北中心项目而已，在用户项目方面同样是空白。并且在省级节能公司都没有稳定的收入来源情况下，2014年成立的国网节能公司又开始和省级节能公司竞争，直接与省级节能公司抢配网节能改造项目。以上是国网现有节能服务体系的运行现状。

2018年国网各省级节能公司都要更名为综合能源服务公司，开展综合能源服务工作，笔者认为存在以下缺陷，综合能源服务工作存在失败的必然性。

一、独立后的省级综合能源公司没有人才优势。继承原有的人员，一方面是人员数量少质量差，二是短时间内无法获得必要的技术人员。综合能源服务工作是一种技术含量较高的工作，完全依靠厂商和社会技术力量只能是一种短期行为，长期看完全是一种养虎为患行为。人员限制了大范围、高质量开展综合能源服务工作，并将是一个长期难以解决的问题。

二、国网省级综合能源服务公司缺少自有知识产权的核心技术。8年来由于国网内部体制约束，整个节能服务体系没有投入任何的研发费用，没有任何的技术创新成果，在现行技术体系下，应该说没有创新就没有生存能力，没有盈利能力，完全依靠厂商技术力量是不可靠、不长久的。相反国网省级电科院、经研院体系每年都能够获得几千万至几个亿的科研经费，大多数省级电科院不具备开展原创性科研能力，仅仅是把这些资金过一下手，把资金转给中国电科院、南瑞、许继、平高等产业单位和高校。各省电力公司为完成技术创新指标，每年申请上百个专利，几乎都是零转化率和零产值，整个国网公司每年还需要花几千万元去维持专利的有效性,唯一的作用是为中国专利的数量增加做出了巨大的贡献。因此说国网综合能源服务体系受国网内部机制约束，不具备技术创新能力，不具备独立生存能力，仅仅依靠商业模式转变就要实现600亿元产值，社会项目要占比60%，是不可能实现的。

三、成立综合能源服务公司初衷是把双刃剑。国网成立综合能源服务公司的初衷是想依托综合能源服务开展社会化售电业务，以打压和抢夺社会售电公司的市场份额，提高售电市场占有率，这应该是一个非常好的策略，但有违电改精神，属于打擦边球的行为，打不好会伤到自己。通过综合能源服务无疑会很大程度提高用户的粘性，并且具备电网一切资源的支持，售电业务将是综合能源服务公司的核心主营业务，也是唯一能够获得长期稳定收入的业务。

为什么是双刃剑那？国网所属的综合能源服务公司具有天然的售电竞争力优势，做大了，可能涉及垄断，也可能会被要求要剥离、社会化，养大的孩子会飞走，或者被要求强制砍掉。

建议：由于国网内大多数节能服务公司来自省级电科院，因此反过来可以看一下省级电科院现状，由于各省电力公司成立了省级运行检修公司接管了220kV以上电网设备，因此电科院的作为省公司技术中心的地位已经大大降低了，并且随着技术的发展，今后电网技术主要以信息化、智能化为发展方向，各省级电科院已经无法介入核心技术，但是电科院还是聚集了大量的技术人才，在电网各单位中具有人才优势，因此建议国网公司将省级电科院整体并入综合能源服务公司，必将大大提升综合能源公司的竞争力。否则，新改组的综合能源公司将是新时代的皇帝新装。