“华龙”出海——国内外差异
D国内外差异
对于中广核而言,英国核电市场是一个全新的市场,其所参与投资的欣克利角C项目又饱受争议。
设三个核电项目中,欣克利角C所涉投资金额为180亿交英镑,而其电价是长期以来争议的焦点,投产后35年里,每千度电92.5英镑,随CPI浮动。
从投资者角度,郑东山认为180亿英镑确实贵,但其电回报是有保障的,最终能实现多赢局面,180亿英镑处于合理的区间。
早在2012年,为了进入英国市场,中广核就做过对比研究,对比国内外核电造价不同的原因。
英国市场一个显著特点在于其已20多年没有新建核电站。上世纪80年代,大亚湾核电站的汽轮发电机是从英国引进的,现在的英国核电装备制造体系已今非昔比。
最后一个建成投产核电站的时间为上世纪90年代。这种建设的“断层”直接引起的是工程经验的生疏,进而影响工期和造价。
“得益于三十多年不间断的核电建设,中国的工程建设经验丰富,跟英国比,国内的生产效率要高很多,工程效率与工期息息相关,工期又是核电成本造价中最重要的影响要素。”布拉德韦尔B公司总经理朱闽宏介绍。
从项目开发上看,英国项目开发过程尤为漫长。法国电力在欣克利角C项目开发上,从2008年启动到2016年签约,前后经历了8年,涉及核电技术审查、厂址勘探、环境保护和公众沟通等方面。在进行股权交割时,该项目前期已花了20多亿英镑,几乎相当于国内两台二代加核电机组建设的总价。
在布拉德韦尔B的勘探现场,中方代表王刚强介绍了英国监管的细致性。“这边在非主体工作的投入,要比国内大很多。周边都有监测点,居民那边的监测点要求的是,平时他们听到的声音,不会高于人们说话时的分贝。”尽管布拉德韦尔厂址此前已有核电站建设的历史,远远望去可以看到正在退役的布拉德韦尔A核电站,但前期勘探取样工作仍非常仔细。一个原因在于布拉德韦尔B项目的勘测点地下是黏土,而“华龙一号”还未在这类地质条件上建设过。
为了更好地确定适合建设核岛的位置,现在布置了21个勘探点,机器深钻取地质样本,每一米取一次样本,最深达135米。通常情况下,单个勘探点,全部钻取地下135米的土质样本就需要约10天。
“国内核电备选厂址多,我们可以挑更合适的地基,实现更好的经济性。”“华龙一号”英国通用设计审查首席技术官毛庆介绍,“在这没几个选择,所以你一定要适应它的厂址。”
这也意味着“华龙一号”未来需要做相应的设计修改来适应布拉德韦尔B厂址
根据英国核安全监管规定,采用在英国没有使用过的技术新建核电厂,建议在项目建造前进行GDA。GDA审查由英国核能监管办公室与环境署联合负责。GDA重点范围为核安全、核安保以及环境影响,旨在增强当地社会和民众对这种核电技术的安全信心,更好地在电厂建造前识别重大设计问题。
英国GDA审查周期长、难度大、投入大。朱闽宏透露“华龙一号”GDA的投入预计占整个布拉德韦尔B项目的1%到2%。不过,GDA并非强制动作。但在投资者看来,花这笔钱进行GDA可以消除未来项目建设期的不确定性“从我们项目开发的角度,要考虑项目建设期间的连续建设,华龙一号到英国的过程中,如果能够事先就知道监管当局会要求你做什么,或者是他对你的设计方案是不是认同,对建造期间的整个技术方案能够提早做好安排。”郑东山解释,“如果不进行GDA,那么可能面临更多建设期间核安全监管方面的质疑和新要求,给项目的建设本身带来不确定性。作为投资者以及技术提供方来讲,这其实是一个受益的过程。”
目前,全世界有5种堆型申请了英国通用设计审查,法国的EPR技术耗时66个月通过,美国的AP1000耗时约10年。英国当地时间2018年11月15日上午,英国核能监管办公室(ONR)和英国环境署(EA)发布联合声明,宣告“华龙一号”GDA第二阶段工作完成,正式进入第三阶段。
中广核官方表示,2019年将是“华龙一号”GDA项目最具挑战性的一年。GDA工作在第三阶段将全面铺开,无论是工作量还是工作难度,都将达到峰值。“在GDA第三阶段工作中,我们需完成三份报告的审查,并根据审评不断修改。此外,还需完成英国版“华龙一号’的设计改进项,后台的设计工作将非常繁重。”毛庆表示。
进入英国市场,除了适应监管体制,中方企业还面临着文化适应的过程。
“文化不同会导致做事方式不同、思维方式不一样。我们的经验能力如何在这里发挥作用,这需要我们将工程建设和生产运营中好的理念,跟他们交流,让他们接受,并在实际运用中感受到这是有益的。而不可能是我们觉得好用的,直接要求别人按照我们的经验去做。”郑东山说,“今后我们在建设布拉德韦尔B项目时,并不是满地都是中广核的人或者中国人,还是会以当地人为主。那么我们需要把原有的成功做法融入他们的日常文化体系中。而且我们也注意到,英国在一些先进技术的研发中也做得很好,我们也可以在合作中学习,取长补短。”
从接纳到信任,可以说是中方企业在海外市场上需要适应和努力的方向。
以“成为国际一流清洁能源企业”为愿景的中广核,在英国的市场开拓并不止于核电项目。“现在我们在英国,包括苏格兰、威尔士、北爱尔兰以及爱尔兰,我们集团风电已经达到30多万千瓦,而且在英国市场,海上风电是可再生能源里面的一个亮点,我们也在积极地寻求突破点,希望在海上风电有所突破。”郑东山介绍。
另外,燃气项目、生物质能和储能也是重要的市场方向“
作为我们集团在英国的战略之一,就是要成为一个英国政府、公众可信赖的清洁能源的开发建设运营商。”
责任编辑:电力交易小郭
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