“华龙”出海——“地平线”背后的不了解

本刊记者 刘文慧

2018年6月，英国布拉德韦尔B核电项目现场，工程队正在进行选址勘探。21个勘探点，机器深钻取地质样本，每一米取一次样本，最深达135米。

在中国广核集团牵头的中方联合体、法国电力和英国政府所签署的英国新建核电项目一揽子合作协议中，中方将控股投资布拉德韦尔B项目，推动“华龙一号”核电技术在英国落地。

此时，距离郑东山第一次接触英国核电已过去8年。2011年，现任中广核英国公司总经理的郑东山时任中广核副总经理，在一次国际会议后，他跟英国地平线核电开发公司的高管见面，就投资合作开发英国核电项目进行交流。不过，受政策等影响，项目最终未能成功合作。

看似短短8年，实质是中广核全力开拓全球核电市场的重要时期。期间，有过希望，有过波折，有过失败。英国，是希望的开始，最后也实现了中广核海外核电项目合作第一次落地。

这也是中国核电从技术到管理第一次真正被世界认识的过程。这个过程，充斥着中国企业走向世界市场所面临的机遇和挑战。如何消除意识形态、文化等差异带来的不理解，如何适应和融入所在市场环境，又如何把握和平衡企业利益与项目合作，在中广核开拓海外核电市场的过程中，这些问题体现得淋漓尽致。这势必将为更多国际项目合作提供经验借鉴。

A“地平线”背后的不了解

2018年6月，泰特现代美术馆，毕加索1932展览正在展出，之后这里还将迎来梵高的展览。如果不提醒，观赏者很难意识到，这座屹立在泰晤士河边的美术馆，实际由已退役的燃煤电厂改造而来。

为了应对气候变化，2012年英国政府制定了新的《能源法案》，以支持包括可再生能源、新核能、燃气、碳捕捉和封存技术的多元化能源架构建设。

1956年，英国 Calder Hall核电站投入运行，这也是世界上第一座投运的商用核电站。经过半个世纪的发展，2017年核能发电已占英国总发电量的五分之一。从长远看，关核电是英国清洁能源中必不可少的一部分，英国对清洁能

到源的补贴机制是投资者最看重的一点。如今，大部分核电机组面临退役，这使得英国核电市场的空间增大，世界核电巨头纷纷将目光投向英国。

2011年9月，郑东山第一次接触英国地平线核电开发公司时，公司股东为两家德国企业:意昂(EON)和莱茵(RWE)。后者邀请中广核加入合作开发英国核电项目。“谈了好几种方案，包括三家各1/3的方式，或者他们两家50%，中广核50%。”郑东山回忆。当年年底，郑东山亦带队到英国，深入探讨合作方案。

只是，德国在日本福岛核事故后宣布弃核，政策也波及德国企业海外核电业务。

2012年2月底，地平线核电开发公司的两家股东决定出售公司。在新闻发布会召开之前一小时，公司董事长给郑东山打来电话，表示抱歉和感谢，并希望中广核能参与到公司竞购中。

对于地平线开发公司的转让，英国政府对竞购者提出包括必须具备核电技术等要求。日本日立、东芝西屋联合中国国家核电技术公司、中广核联合法国阿海珐成为三位竞购者。

很多年后，人们所看到的是日本日立收购成功，便直觉认为中广核落败了。事实上，那次竞购中，中广核最后实并未提交竞购标书。

一个关键的原因在于英国政府对中广核提出特别的要求，即不能控股核电项目，且必须跟西方知名核电企业合作。

在郑东山看来，这两个要求，本质上一是对中国企业进入英国核电市场设置了门槛，二则体现出英国政府对中国核电企业的不了解。

放弃竞购的三个月后，郑东山带队到英国，在解释自己放弃竞购原因时明确表示“这两个要求我们没办法接受。偌有量管这现西这我可以在这儿投资，但是你似乎仅仅限于我在这个地方做一个财务投资的。我们中广核不是财务投资者。”

不过，这并不意味着中广核选择放弃英国市场。相反，郑东山发出邀请，希望对方能实地参观中国的核电项目。

2013年4月，英国核能主管部门相关官员拜访中广核，实地参观了大亚湾核电站。参观后，对方表示没想到中国已经有这么好的核电站。

郑东山介绍了中国核电究竟是好在哪里。“第一，在偌大一个汽轮发电机厂房里，那么多设备和管道，你有没有看到一点跑冒滴漏?没有，这说明我们设备质量好，质量好说明我们维修做得好、管理做得好，这个没有相应的管理能力和维护水平是做不到的。第二，你只看到大亚湾这个项目，如果你到过我们中广核其他项目现场，你会发现经过三十年发展，我们积累了很多你可能意想不到的东西。你可以从WANO、IAEA等国际核电相关组织了解到这些信息。”

一个月后，郑东山收到英国核能办公室的来信，言明“欢迎中广核到英国投资核能项目”。