东北亚、东南亚能源互联网畅想

10月16日，东北亚、东南亚能源互联网发展论坛在北京召开，论坛由全球能源互联网研究院主办。《东北亚能源互联网规划研究报告》《东南亚能源互联网规划研究报告》面向全球首发，旨在为东北亚、东南亚地区清洁能源开发与电网互联提供综合解决方案。

国家能源局监管总监李冶在会上介绍，构建全球能源互联网，涉及到政治、经济、技术、安全等各个方面，前进的道路上也面临着许多的挑战，因此需要各国各方共同行动，增进互信，加强合作，共同制定全球能源互联网发展相关的战略规划和政策机制，推动形成全球能

源治理新格局。同时在技术上互通，深化技术合作，实现优势互补，加快制定全球能源互联网技术标准体系。中国将加强与世界各国的设施连通，促进电力互联互通，提高互联水平和输送规模。

联合国亚太及太平洋经济社会委员会能源司司长刘鸿鹏:东北亚缺乏强有力的跨政府平台，建立东亚统一电力市场有多重挑战

目前亚太地区正在整合区域倡议，通过建立和发展东盟电网，以及南亚区域联盟，来促进东亚统一电力市场的建立。

东南亚有着非常强劲的跨政府的合作平台，但东北亚没有像东盟这样的政府组织。现在多个机构已经进行了一些可行性的关于东北亚的研究，展现出促进跨境电力贸易可以带来的经济和环境的效果。联合国经社理事会愿意起到带头作用，进一步协调这些研究，最终能够制定一个为东北亚政府服务的促进跨境电力贸易的战略。

现在政治、技术、机制上还有很多的挑战，减缓了跨境电力贸易的进度。因此，应53个成员国的要求，联合国经社理事会已经建立了一个能源互联互通的工作小组，共同制定战略路线图，促进本区域能源的互联互通。

全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚:东北亚、东南亚跨国跨区输电能力不足，接受外来电比例应增加

全球能源互联网实质是智能电网+电网+清洁能源，是能源生态清洁化，配置广域化、消费电气化的现代能源体系。同时除了电网规划，全球的电力市场和交易也要有完整的规划图。

长期以来，东北亚、东南亚能源发展面临着四方面的挑战:一是能源需求增长旺盛;二是东北亚能源生产总量不足消费总量的一半，中日韩三国石油对外依存度已经超过80%;三是化石能源的比重过高;四是跨国输电能力不足，东北亚、东南亚跨国跨区的输电容量分别为150万千瓦和550万千瓦，仅占到整个区域装机容量的0.2%和2.7%，不能满足清洁能源大规模开发和送出的需要。实现区域能源可持续发展必须加快构建东北亚东南亚能源互联网。

构建东北亚能源互联网总的思路是加快区域内清洁能源开发，构建环渤海、黄海、环日本海、环阿莫尔江、黑龙江流域横向连接蒙古南部至中国的华北三环一横跨国联网通道，形成西电东送、北电南供、多能互补的发展格局。重点开发俄罗斯远东水电，鄂霍茨克海、库页岛、中国东北、华北和蒙古国风电，蒙古国太阳能等大型清洁能源基地，总技术可开发量约9.9亿千瓦。建设蒙古国—天津、辽宁—平壤—首尔、威海—仁川及高城—松江、库页岛—北海道以及中朝云峰背靠背等直流输电工程，实现清洁能源跨国输送与互济。日本、韩国、朝鲜三个国家接受外来的电和自己的电相比不超过20%，其实可以超过，并且超过这一比例，能源供给将更经济、更安全、更加有保证。

构建东南亚电力互联网，重点加快建设“三基地七通，即开发中南半岛北部水电、西南部风电及太阳能发电，加里曼丹岛水电3大清洁能源基地;建设中南半岛至苏门答腊岛，加里曼丹岛至中南半岛、爪哇岛、菲律宾4个区内跨海联网通道，以及向北与中国、向西与孟加拉及印度、向南与澳大利亚3个跨区跨洲联网通道。构建东北亚东南亚能源互联网将为区域各国发展带来巨大的综合效益。

中国南方电网公司副总经理毕亚雄:南网与南湄国家市场互补，跨区市场可解决南湄区域水电季节性和风电光伏发电间歇性等难题

随着电源项目的陆续开发，东南亚各国电网发展明显滞后，制约电力发展，部分地区还出现了水电消纳困难和局部缺电现象共存的问题，电力供应短缺，资源分布不均，电力基础设施薄弱。

当前，南方电网区域电力供应充裕，供电安全可靠，有能力通过与南湄国家电网互联互通，调剂电力电量，送往周边市场，缓解当地的缺电局面。长期来看，南湄国家拥有丰富的水电资源，风电以及太阳能和可再生能源资源，未来也可向南方电网区域送电。

这种长期互为市场的天然布局关系，形成南方电网与南湄国家，以及其他东南亚国家电网互联互通的优势与保障。南方电网可发挥大电网、大市场的优势，借助水、风、光、气、煤多轮互补调节，以及源-网-荷区域协调控制，解决南湄区域水电季节性和风电光伏发电间歇性等难题。

东盟能源中心政策分析与研究室主任贝尼:能源区域市场互联互通是东盟地区能源发展的核心方向

《东盟能源展望》中预计东盟的能源需求在2040年之前会有2.3倍的增长，在这样的背景下，东盟国家的领导人都认为能源领域的合作是至关重要的。东盟能源合作的特点是，参与的各国情况不一，需求不一，很多区域也有不同的目标。因此，《2016—2025年东盟能源合作行动计划》提出，促进市场的整合和互联互通是本区域的一个核心方向。

东盟电网是本区域非常高效的电力系统网络，实现了周边各个国家之间5000瓦的电力贸易。去年，东盟开始了第一个多国电力互联互通项目，将老挝的水电通过泰国运往马来西亚，多边的电力互联互通不仅仅能够满足马来西亚电力的需求，也更好地促进可再生能源的渗透和发展。

韩国能源经济研究所北方能源研究部门主任李星奎:东北亚国家互信不够，电力合作亟需法制框架与协调机构

中日韩三国有各自的边界，一些国家不愿意把自己的电网和其他国家的电网连接起来，这个问题长久以来一直限制着跨境电力合作的发展。

过去东北亚国家电力是分别发展，但现在技术、环境不断发生变化，跨境电力的合作变得越来越有必要。

东北亚国家在互信方面还不够，特别是在安全领域更是如此。这可能会对建立跨境电力合作产生一些影响。在这种情况下，为了能够进一步促进全球能源互联网的发展，需要有切实的、稳定的法制框架，以确保项目的可靠性。

同时要建立第三方机制，政府、企业在谈判过程中有一些不同的看法，可以通过第三方加以解决，以协调投资和相关的工作。

(根据现场嘉宾发言整理，未经演讲嘉宾审核)