COSO发布内控体系监督指南

2014-11-08 20:49:02 大云网　点击量：评论 (0)

近日，美国全国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会（COSO）发布了《内部控制体系监督指南》。由COSO制订、并由来自均富会计师事务所的专业团队牵头具体工作的这一指南旨在帮助各类组织更好地监督本单位内部

近日，美国全国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会（COSO）发布了《内部控制体系监督指南》。由COSO制订、并由来自均富会计师事务所的专业团队牵头具体工作的这一指南旨在帮助各类组织更好地监督本单位内部控制体系的有效性，并在必要时及时采取纠正行动。

　　COSO主席Larry Rittenberg博士表示：“COSO董事会相信许多组织可以通过在其持续内部控制过程中建立监督机制，从而实现更有效运营的目标。此次发布的指南就是帮助组织实现此目标的工具。它所采取的表现形式既有利于根据个体的组织环境进行调整，也有助于读者理解有效的监督需要兼顾风险导向和原则导向。”

　　该指南明确尽管许多组织目前已经进行了有效监督，但是它们常常没有充分利用获得的信息。反过来，日常监督也往往没有达到应有的效果，因而导致在年末或接近年末的时候进行额外的测试。在这两种情形下，改进实施有效监督的方法将提高内部控制的效率和效果。而且在许多情形下，这样做对于组织而言整体成本更低。

　　COSO认为有必要为有效监督内部控制和遵循2002年美国颁布的《萨班斯-奥克斯利法案》（SOX）提供更多指南。为此，2007年伊始，COSO选定均富进行关于内部控制监督指南项目的研究和制订工作。包括均富合伙人在内的该项目团队美国公司治理主管合伙人Trent Gazzaway领导。此外， COSO的五家发起机构（美国注册会计师协会（AICPA）、美国会计学会（AAA）、国际财务执行官协会（FEI）、国际注册内部审计师协会（IIA）、美国管理会计师协会（IMA））的代表和其他专家还组成了一个监督工作小组，美国审计总署（GAO）、会计师事务所和不同规模企业的代表、美国证券交易委员会（SEC）和美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的项目观察员也参与其中。由于该项目的重要性，该指南在正式发布之前曾两次向公众征求意见。

　　该指南旨在帮助公司提高内控监督效果，增强公众对恰当而有效的内部控制监督的信心。它还旨在帮助公司利用监督使内部控制程序更为有效和高效，并从整体上考虑效果和效率的平衡问题，这些问题包括管理层和内部审计工作的水平，以及在考虑了诸如监督过程中所收集到的信息的说服力等因素后，外部审计师能在多大程度上依赖这些工作。

　　该指南包括三卷以及四页免费的介绍内容：《第一卷：指南》介绍了有效监督的基本原则，与“COSO内部控制—整体框架”相联系。《第二卷：应用》详细地表达了第一卷所概括的原则并为负责执行有效监督的人士提供了指南。《第三卷：案例》提供了内部控制监督的案例研究。