加快充电网络建设 服务新能源汽车产业健康发展

随着新能源汽车走进千家万户，充电设施建设日益引起大家的关注。今年全国两会，众多人大代表在接受本报记者采访时，纷纷提出关于加大新能源汽车充电网络建设的建议。

“以换电模式推动电动汽车产业商业化”是全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明的主要观点。3月19日，他在接受记者采访时表示，电动汽车产业的商业化正面临着两大瓶颈的制约：一是续航里程短、充电不便且时间长，充电模式补充电能，慢充一般需要6～8小时，快充则需要较大功率的充电设备，往往会缩短电池寿命;二是由于电池寿命短、成本高导致的电动汽车价格远远高于同款燃油车价格。

“采用换电模式，有望一举破解上述两大瓶颈，一方面，换电模式能在1～2分钟内以低于加油站的时间完成电动汽车的电能补充，另一方面，换电模式可以实现电动汽车裸车销售，使消费者的购车成本与同款燃油车相当。”为此，蔡继明建议：对换电模式的电池运营商、充换电站和车辆制定专门的低额度高效率财政支持政策，对电池运营商和充换电站按照实际使用电费以一定比例补贴，同时，国家发改委应该对工业电价进行微调，适当提升高峰时段电价，进一步降低低谷时段电价，以促使社会用电量分配得更合理。

对于充电设施报装、审批环节的问题，全国人大代表、四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒表示，需要政府完善相关政策，进一步加大国家扶持力度，增加充电设施补贴。同时，简化审批流程，加快供电设施推广速度，通过开辟绿色服务窗口，缩短项目报批、接入电网等事项的时间，提升铺设效率，加速充电设施的建设。

全国人大代表、全国青联委员席文在两会上提出《关于加快电动汽车充电系统互联互通的建议》。他在接受记者采访时表示，随着电动汽车的推广普及，参与公共充电桩运营的企业越来越多，一些运营商各建平台各自为政，所使用的充电卡和APP也互不相同，无法互联互通。车主如果只有一张充电卡，就只能到特定运营商的充电桩充电，给出行带来不便，也可能导致充电设施重复建设。此外一些先前建成的充电桩，其接口和通信协议与新版的充电基础设施国家标准不兼容，急需尽快改进升级。席文说，解决这些矛盾，需要进一步健全完善充电设施标准体系，建立全国统一的充电设施互联互通智能服务平台，为电动汽车用户提供全面准确的充电信息，实现费用结算的互联互通。

对于加快推进居民小区停车位充电设施建设的问题，全国人大代表、东风商用车有限公司总装配厂员工王建清建议，切实解决好居民小区充电难的问题，针对现有居民小区，研究出台充电基础设施改造的推广案例，积极推动和引导现有居民小区的充电设施改造工作。“比如，地方政府和电网企业可以尽快制订老旧小区电网改造计划，分批实施电网改造，并对老旧小区充电桩数量做最低比例要求，设计各方共赢的商业模式，同时，尽快制订居民小区充电桩建设标准。”

近年来，农村地区新能源汽车发展也十分火爆。全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司副董事长方运舟表示，乡村应加大新能源汽车推广与使用力度，而广阔的农村区域充电桩普及依然任重道远。“为更好实施乡村振兴战略，建议尽快将充电桩纳入农村基础建设，与通水、通电等作为村村通工程的基础设施，在村委会、村公共场所等免费安装充电桩，供村民免费使用。同时，做好配套供电设施改造升级，进一步完善新建居民住宅、公建配套停车场所的建设规范、标准等，更利于充电桩设施的推广使用。另外，我还建议出台农村新能源购车和运营补贴政策，让新能源汽车进入千家万户。”方运舟说。