总理为什么提出将新能源汽车购置税优惠延长三年?
十三届全国人大一次会议于3月5日在人民大会堂举行,国务院总理李克强作政府工作报告。报告多次提及新能源汽车,指出推动新能源汽车产业发展,将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,扩大新能源汽车领域开放。
新能源汽车购置税优惠政策的延长,对于消费者来说是利好政策,有利于补贴退坡趋势下新能源汽车的推广。国家发改委能源研究所刘坚博士认为,免购置税延长3年是正常的,因为:
1、旧有环境没变,如环境改善、产业转型升级的迫切因素仍在,要求新能源汽车的推广需要继续和加速。所以需要延长免购置税。
2、相比起新能源汽车价格补贴,免购置税的争议较少,可以更长时间地在少争议中帮助新能源汽车推广。因为价格补贴被认为是不应长久实施的政策保护方略,价格补贴退坡是大概率事件。在价格补贴退坡,甚至消失的情况下,保持免购置税政策尤其重要。
中国品牌弯道超车,可能吗?
有可能,但有一定难度。
12月27日,财政部、国家税务总局、工业和信息化部及科技部联合发出通知,自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
通知规定,“免征车辆购置税的新能源汽车,通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)实施管理。2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车,对其免征车辆购置税政策继续有效。”
对于2018年1月1日后,进入《目录》的免税新能源车,门槛有了不小的提升。其中的难点在于第二条,即“符合新能源汽车产品技术要求”
据其技术要求,在纯电动模式下,对于纯电动车型的巡航里程要求超过100公里,插电式混合动力车型超过50公里(工况法)、70公里(等速法)、燃料电池车型超过300公里。
这个续航里程对于目前再售的纯电动车型及插电混动车型来说,基本都能达到。相信为了达到减免购置税的目的,那些暂时达不到的规定续航里程的车型,也会通过技术手段来满足规定。
而对于厂家来说,最为严格的部分就是对于车速及电池系统质量能量密度的规定了。对于纯电动车来说,30分钟最高车速不低于100km/h。
而纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于95Wh/kg。这一条则相对于旧标准有了5Wh/kg的提升,对于一些在电池方面没有独立自主知识产权的中国品牌车企而言,这是一个不小的考验。
而对于燃料电池的门槛是:燃料电池系统的额定功率不低于驱动电机额定功率的30%,且乘用车燃料电池系统额定功率不小于10kW,商用车不小于30kW。
从上述的技术要求来说,无论是中国品牌,合资品牌,乃至合资品牌,现在都能满足要求,但是从目前在目录中的中国品牌车型无一例外均为纯电动车车型,插电式混合乃至燃料电池均未见中国品牌的身影。
这是因为国家对于新能源车型的政策性补贴,若到2020年对于新能源车型的补贴取消,中国品牌能否继续依靠纯电动车型继续笑傲新能源车销量榜则还是个问号。
而以丰田为代表的日系车企,在插电式混合动力车型及燃料电池车型上耕耘多年,有着非常成熟的产品。如果日系品牌迈过了新能源技术产品技术要求的门槛,那么凭借着它的技术口碑、品牌魅力等加分项,对中国品牌的冲击不容小觑。
由于纯电动车型目前还不能像燃油车和插电式混合动力车型那样有着较长的续航里程及便捷地补充能源的方式,因此它的出行范围受到电池容量及充电设备布局的影响相当大。
因此,燃油车及插电式混合动力车型在将来一段很长的时间内还是市场主流。中国品牌要凭借新能源车型购置税减免政策实现“弯道超车”,还需要努力!
责任编辑:仁德财
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