新能源积分要求为何延期一年？又会如何影响中外车企？

2017-09-29 15:22:58 智电汽车　点击量：评论 (0)

从2016年9月开始两次征求意见至今，新能源汽车行业最关心的双积分管理办法已于9月28日正式发布。最终发布的政策明确，新能源汽车积分政策将延期一年执行，2019年和2020年的比例仍维持10%和12%，油耗积分政策则按

二、影响分析

那么双积分政策延期到2019年执行了，又会产生哪些后果呢?

首先，明确释放政策调控信号，彻底打消企业疑虑。

此前有很多企业通过不同场合释放声音，希望取消积分政策的出台或者大幅降低积分比例要求。而更多的企业，由于政策走向的不明朗而惴惴不安、疑虑重重，无法指定合适的战略规划。而本次政策的正式发布，将彻底打消这些企业的疑虑或侥幸心理，将以更加明确的态度制定和执行规划、周密应对政策。

其次，总体产能扩张适度降速，电池销量受到一定程度挤压

由于积分比例延迟一年，大多数车企将放弃大上快上的发展思路，在2017-2019年期间更加踏实的开发新车型，以更加有力的抢占2019年的新能源市场。这一比例可能由2017年上半年的约4%增至6%，但离8%仍有一定差距。由此，总体产能扩张将适度降速，特别是近来大受青睐的小型纯电动增速将受到一定抑制(虽然仍处于高速增长状态)。另外，由于整车产能增速抑制，电池销量也将受到一定程度挤压，粗略估计，将减少3-5Gwh的需求量。

第三，先发企业的积分获利优势泡汤，双方起跑线大幅接近

比亚迪、吉利等第一类企业的先发优势由于政策考核延迟，无法收割2018年的积分利益。而第三类企业也将免交大量的积分学费，双方更加接近公平竞赛的局面。虽然有声音在呼吁，自主品牌痛失先发优势、千载难逢机遇化为乌有，但这种看法有点过于悲观和高估，毕竟短短一年的时间和看似几十亿的资金，对于外企这种家大业大的名门望族，真不算个啥。君不见，大众丰田经历多多少门事件，罚了多少款?倒闭了吗?所以，永远不要希冀于通过处罚这种方式来实现反超，即使反超，也只是一时。

表4 部分大型车企历年被处罚情况

第四、外企获得更加充裕时间，寻求合作的步伐放缓

在尚未透露政策延期的消息时，大众与江淮、福特与众泰走在了一起，着眼的无非就是自主品牌的新能源汽车积分。而随着这些“香饽饽”一个个被抢走，丰田、通用、本田、日产、PSA这些外资品牌由于车型开发计划滞后，已经如热锅上的蚂蚁，急得团团转，抢着和剩下的自主品牌谈合作。在积分政策延期后，这些外资品牌将获得更加充裕的时间资本，在选择合作和自行开发两条路上更加游刃有余，在一定程度上也就放缓了寻求合作的步伐，更是调低了资源交换成本，恐怕部分自主品牌要失望了。

三、总结建议

双积分政策既已发布，并且明确新能源汽车积分要求延期一年执行，智电汽车要表达以下几个观点：

1、新能源汽车是必由之路，不可能出现开倒车的现象，车企特别是大型国有品牌要奋起直追，不能再有任何幻想和犹豫。

2、积分政策实际上是为2020年国家规划的200万辆目标托底，终极目标是实现能源的安全。但在一段时期内，能源多元化才是符合我国实际国情的最佳选择，不宜在2020年后制定过于激进的发展目标，并导向纯电动一条腿走路的发展路线。

3、对于自主品牌，新能源汽车不是实现弯道超车的利器，但却是实现与外资品牌分庭抗礼、同步发展、自主独立的重要载体，汽车强国之路要从新能源做起，自主话语权也要从新能源做起。所以不必期寄政策的红利，要从对自己负责、对产业负责、对国家负责的态度去看待和发展新能源。

4、不建议大规模放开合资新建新能源车企，这很有可能让自主品牌重蹈传统燃油车的老路，很可能让自主新能源再次回归“无法突破50%”的旧像，应切实加严甚至掐断合资新建的路子，将自主品牌从温室里拿出来，断绝温床所滋生的懒惰。

5、建议积分政策要与动力电池能量密度紧密挂钩，响应马凯副总理所说的“紧紧抓住单体300Wh/kg的目标”。

谋定而后动，知止而有得。