黄海权：储能系统参与辅助服务的容量配置和运行策略

3月21日，“2018首届全国储能技术在电力调频辅助服务市场中应用高层研讨会”在太原理工大学成功召开。

本次研讨会由中国化学与物理电源行业协会储能应用分会、太原理工大学、深圳市科陆电子科技股份有限公司、广东猛狮新能源科技股份有限公司、浙江南都电源动力股份有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司、浙江超威电力有限公司、成都特隆美储能技术有限公司、山东圣阳电源股份有限公司、阳光电源股份有限公司主办，中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司、北控智慧能源投资有限公司、中天储能科技有限公司、深圳市雄韬电源科技股份有限公司、北京睿能世纪科技有限公司、北京国能伏安节能科技有限公司、烯晶碳能电子科技无锡有限公司、万汇通能源科技有限公司、美国麦克斯威科技有限公司支持，中国储能网承办。

在会议上，成都特隆美储能技术有限公司总经理黄海权发表了题为《储能系统参与辅助服务的容量配置和运行策略》的主题演讲，全文内容如下：

黄海权：目前，大家几年一直在关注储能，推动储能往前走，但是整个储能的行业也遇到了很多困难，我们并没有真正像光伏、风电，风电从2005年、2006年开始大规模地进步，发展非常快，很多主机厂家门口排着车等着拉货，储能还没有遇到这种情况。光伏也是一样，光伏从2010年、2011年有了政策开始，每年装机的速度在飞速增长。储能这几年一直在说“储能元年”，过了几个储能元年之后还是没有看到大规模、爆发式的增长，特别是在国内。可能在一些细分领域，比如调频，商业储能已经有一点示范，但是没有真正大规模的变化，都还是在几十兆瓦、几百兆瓦的量级上变化，规模差得很大。我分享一下我们在做这个事情中遇到的问题，我希望所有从业的合作伙伴以及各个相关的部门，能够给予相应的呼吁和支持。

不管是风力发电，还是光伏发电，不仅有政策的补贴，还有税收上的优惠。我们现在光伏发电和风力发电这些都有增值税50%的即征即退，所得税可以三免三减半，现在储能既没有政策补贴，前两年还说储能可以，能不能拿到每度4.2毛钱的补贴，能不能有分布式电源的补贴，现在没有。储能如果在做设备销售，卖PCS的时候体会不到，但是进入到储能项目运营的时候，运营商一定会遇到税收上的问题。比如我们现在有几个商业储能的项目，在算回报率的时候，如果考虑税收的话，会很大影响我们的收益。

目前，储能没有一个身份，储能不属于绿色能源，不属于节能减排。节能减排项目国家也是有特殊政策支撑的一个项目，也有所得税、综合利用资源税收的优惠，还有比如购买环保、节能减排相关设备的优惠。目前我们在储能领域都享受不到这些。运营商在投这些东西的时候就会发现这些问题。目前，主要在运营的很多是电池厂家投这个项目，他要把自己的电池产能消耗掉。我们没有真正给储能一个不管是低碳还是节能环保项目的身份，目前在很多政策里给储能的身份是“储能项目技术”的身份，还加着“技术”两个字。所以我希望协会能够帮我们相关的主管部门把身份先解决了。前两天我跟成都的经信委节能环保处的处长在沟通这个事情，我们政府的主管部门一定要给从业的行业里一些支持，这些支持能给它找一个应该有的细分的地位，我认为是非常关键的。

我们现在做合同能源管理。储能除了在调频里，在商业储能里，很多项目是要通过合同能源管理来实现的。但是，我们目前的合同能源管理在鼓励政策上有一个局限。储能现在不属于节能服务产业，我们在跟用户签订中和能源服务合同的时候，比如我跟一个酒店签，跟医院签的时候，我要交17%的增值税给他，还要交25%的所得税。这个对于我们储能项目的商业运营有非常大的压力。如果你不给用户，他给电网交的电费里面要含这部分的，如果我们能把储能项目也纳入到合同能源管理的优惠，储能本身应该是属于节能减排，因为我上了储能以后，从发电到输配电，到用点环节是一个平衡的系统，我们可以扫见更多的调峰机组、抽水蓄能机组，同时可以提升电网的运营效率和管理难度。

储能目前面临的很大的风险就是我们跟售电之间的冲突。储能跟用户签的中和能源服务这类的合同，我们最大的竞争对手不是做储能行业的，做售电的才是最大的竞争对手。比如说目前大工业用户是现在售电公司的主体用户，但本身大工业的用户因为用电的精细程度以及度电的综合电价，因为工业用电是容量费+度电费，还有其他各种费，中和算下来基本是6毛钱、7毛钱，已经超过了储能给用户带来的收益。储能目前建设的投资成本度电成本也要在4毛钱左右，做得好的要在4毛钱以内，做得不好的要在5毛钱。面对中小工业用户，储能有很好的应用，从技术角度来说是完全没问题的，我们可以优化客户的容量配置。但是电网的障碍也是蛮多的。另外一个就是履约风险，中小工业本身经营的不稳定性，第一个季度可能生意比较好，后面几个季度生意比较差，很不稳定，营业的安全性也存在问题。还有大型商业用户，目前售电也已经进入到这个领域，与售电的冲突也比较风险。中小商业用户因为经营原因、场地原因，不是我们储能这个行业主要的目标客户。在目前这个行业里，我认为储能和售电之间的冲突也是我们所有做储能必须要面对的问题。

我们目前在整个的制度上，安规与消防，在安规上的整个储能系统是缺乏测试实验的，包括很多国标都在制定之中，或者在报批之中，电科院也牵头跟我们做了很多工作。这部分现在还是比产业的预期有所滞后，包括消防验收这些标准。目前，我们在工业领域应用相对来说要安全一些，如果在商业领域，某一厂家的项目如果出现起火，进一步引起人员的伤亡，可能导致所有的项目都会被叫停。国内最好的商业储能市场就在北京。如果有规范、有标准的话，我们只需要看项目本身有没有按规范标准去执行。相关的部门有必要去推动，尽快把这些东西实现，要不然可能会因为某一个厂家的失误导致两三年的时间这个行业都没法做。

有一些展望跟行业内的领导、专家分享一下。目前面临中和能源服务的快速发展，特别是电力体制改革的发展，电力体制改革的发展和售电和配售拿处理之后，如果未来储能单纯作为一个商业项目的话，另外一个售电公司可以用很低的代价，你今年可能有盈利、运行良好的项目，到明年就会面临很大的风险。我们在行业内大家一起来合作，做资源上的整合，不能只做储能。我们是不是可以跟售电公司一起合作，跟节能减排的公司一起合作，跟一些做分布式和配网的一起来合作，来实现面向电力体制改革适应行业发展。要不然我们自己投的储能项目，今年可能有20%的收益，明年变成负收益都是有可能的。现在成都有一个很大的半导体项目，他拿到的电价是2毛多，只需要2分钱的水电，加上过网费1毛，也就是说只有2毛出头的用电电费。这种电费怎么可能实现呢？在面临售电冲突的时候，这种电费就是可能会实现。如果电力市场变成现货市场，你随时不仅要售电，还要卖它的曲线，我认为储能和售电会有一个非常好的结合点。在这个结合点上，我们能不能同时给用户提供一个峰谷电价、调节容量，能不能把它的曲线做好，同时，我们能不能跟一些节能服务的公司合作，把整个的能耗降下来，通过大数据的手段，或者通过改造的技术升级手段，不仅仅是围着储能，我可以通过储能，通过节能减排、售电等综合的服务模式，这个模式是我们所有做储能行业的厂家、同仁，如果大家有兴趣，我们可以下来多探讨、多交流。

在这个行业内，我们需要行业的相关企业、部门以及协会，我非常珍惜这个机会，也特别希望刘勇秘书长作为行业的，把我们在政策层面上也要推动一下，给储能一个合适的身份。没有合适的身份，仅仅在一个很细分的领域市场，比如电力调频，我们认为现在的收益还比较好，或者是海外的某些区域的储能市场（日本、德国市场）也不错，但是不持续，只是今天有，可能明天就没有了，并且这个市场空间很窄。针对大的市场，我认为还是在调峰，在用户侧，在能够解决面向电力体制改革的售配，把目前的期货变成电力现货，不仅要卖电，还要卖曲线，这是我们储能存在最大的价值，能够提高输电的输电效率，用电侧的用电效率，以及管理效率。同时，我们自己呼吁本地的政府部门（工信委、发改委），请他们往上报，给储能一个合理的身份。也希望在座的也都跟自己所在的地区主管部门反映这个问题，这是对我们行业发展最大的制约。这个身份问题解决了，储能行业的发展至少可以加速一年、两年是没问题的。因为市场的成本问题是我们作为企业自己会解决掉的，而这些问题一定是需要我们行业协会和所有的人一起来努力。

我们成都特隆美是做储能锂电池的研发生产，以及做整个储能系统的交付，我们自己也在筹备做储能的产业基金，以及自己投储能运营。我们在做这个事的过程中就遇到了我们认为的困难和障碍，也跟各个行业的专家、同行们一起来沟通这些事情，我们希望能一起努力把这个事情做好。感谢大家！