电池目录如何影响全球新能源格局？

数据源自：中国科学院

“3.0版”出台恰逢中美贸易战特殊时期，不宜再做保护性设计。虽然从技术层面上我们设定了赶超世界先进水平的宏大目标，但不管是从发展阶段上还是从当前中美贸易战的敏感程度上讲，政策都不能继续采用强制性、排他性极强的设计，而是应该采取较为温和的处理方式。因此，“3.0版”白名单绝对不会与补贴政策挂钩，不会考虑如何将外资品牌拒之门外，而只会是以引导和扶持自主品牌技术进步为核心指导。

“3.0版”不做保护性设计已有前兆。2017年9月，工信部副部长辛国斌在中国汽车动力电池产业创新联盟年度大会上又指出：“后续的行业管理工作重点放在事中事后监管方面，考虑不再通过《汽车动力电池行业规范条件》的方式对企业生产条件和能力提出具体要求，由中国汽车动力电池产业创新联盟做好相关承接工作。”

“3.0版”将在产融合作、创新扶持方面发挥重要作用。如何正确理解“3.0版”的作用，需要结合工信部的工作动态来看：2017年6月14日，全国产融合作工作座谈会在北京召开。会上，工信部部长苗圩充分肯定了产融合作一年来的工作，并对下一步工作提出明确要求，其中之一便是：要强化与财政部门、金融监管部门、金融机构的对接合作，扎实做好促进金融产品和服务创新、积极发挥重点企业“白名单”作用、推动“产业链、创新链、资金链”三链协同等工作，并研究促进产融合作的支持政策，把财政政策、产业政策和金融政策有机结合起来。这段话的意思是，“3.0版”白名单将作为国家科技奖励、重点专项乃至国家基金扶持的重要参考，如果无法入围，则很可能被拒之门外。

“3.0版”将侧重于技术研发和提升，融资作用或大于科技奖励扶持。从2016年开始，科技部连续三年启动了“十三五”重点专项工作，新能源汽车始终位居第一位。其中，2016年新能源汽车部署的19个重点项目计划补贴研发经费10.15亿元;2017年项目数量达到20个，共获得经费补贴7.16亿元;2018年则拟支持24-48个项目，拟安排经费9亿元;合计达到26.31亿元。此外，科技部还曾开展过总经费达到42亿元的新能源汽车产业技术创新工程等多个研发扶持项目。但相比之下更重要的是，进入“3.0白名单”的企业将在申请带有国资背景的项目融资时，更容易获得更高的评级和获得更大规模的资金投放，而地方政府在项目引进时也会将“3.0白名单”作为重要参考、予以相应的优惠政策。这也是你为什么会看到，全国产融合作工作会上，人民银行潘功胜副行长及财政部、银监会、证监会、保监会等有关部门和中央金融机构负责同志出席会议，各省(自治区、直辖市)及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责同志参加会议。

科技部国家重点研发计划新能源汽车重点专项2018年度项目申报指南