电力月评5月 转型升级一路向前

5月，始于立夏，万物至此皆长大。

新月伊始，即是丰收。根据中华全国总工会公布的全国劳动奖状、奖章和全国工人先锋号名单，2018年度，共11家电力企业荣获全国五一劳动奖状、41位电力职工荣获全国五一劳动奖章、61个电力企业集体荣获全国工人先锋号。他们用辛勤劳动与不懈付出，赢得了国家最高级别的认可与嘉奖，更推动我国能源电力行业不断迈上新台阶。

更值得欣喜的是，在我国百万能源电力职工的共同努力下，在这个5月，电力行业的发展画卷上又添浓墨重彩，标志着我国能源电力行业前进的铿锵脚步。河北、山西、内蒙古、辽宁、河南5省区化解煤炭过剩产能工作成效总体较好，得到国务院公开激励通报。世界海拔最高、设防抗震级别最高的特高压直流输电工程滇西北特高压直流工程全面投运，世界首条特高压多端混合直流示范工程昆柳龙直流工程建设全面启动，每年将分别新增西电东送能力500万千瓦和800万千瓦，将为进一步推动我国清洁能源的优化配置提供更多助力。

我们同样乐见，自5月1日起，得益于电力行业增值税税率由17%调整至16%，一般工商业电价每千瓦时下降2.16分，进一步降低企业用能成本约216亿元，有力助力企业轻装上阵、聚力发展。

回望发展轨迹，前行步伐中充溢喜悦，也包含着对失去的怀念与对现时的感恩。今年5月12日，是四川省汶川特大地震的第10个年头。对于天灾频发的四川省来说，大自然赋予的是考验更是挑战。10年荏苒，天府之国从废墟中站起，带着那些逝去生命的遗憾与希望，在一次次的打倒又站起中，清洁能源生产能力显著增强，能源普遍服务水平连续提升，“八交四直”电网联网格局日渐成型，华夏水电领跑者的身姿更加清晰。

5月，走过小满，物至于此小得盈满。

在昂首阔步、不断收获的同时，电力行业不时驻足、时而审视，在发展飞跃中谨记把正发展方向。

面对短板不遮不掩。多项重点综合监管工作接连启动，只为保障能源电力行业的健康、有序运行。5月8日，国家能源局启动用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作，以小微企业“获得电力”作为攻坚重点，优化营商环境，全面提升各级用户“获得电力”服务水平。同一日，清洁能源消纳重点综合监管工作启动，以落实解决弃水弃风弃光问题为目标，进一步完善清洁能源消纳交易机制，拓展清洁能源发电消纳空间。

面对问题不躲不闪。煤电规划建设风险预警指标首次公布，共11地的2021年新投运煤电项目预期投资回报率被评为低于一般项目收益，为企业制定投资规划提供客观、可信参考，能源供给侧结构性改革工作进展又进一步。5月16日，国务院扶贫办、国家能源局、财政部联手对纳入国家补助目录的光伏扶贫项目正式开展核查，严纠电站建设质量不过关、电站工程层层转包、扶贫资金关联贫困户名单等现象，调减商业电站计划指标，动态调整补贴目录，只为确保贫困地区及贫困百姓的每一分利益都得到保障，确保2020年脱贫攻坚战全面胜利。

5月，走向芒种，期待丰裕。

正如习近平总书记在全国生态环境保护大会上所说，目前，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。

绿水青山就是金山银山。碧水蓝天与百姓生活安定富足，一个都不能丢!初夏5月，清洁能源行业发展迎来政策春风。2017年度全国可再生能源电力发展监测评价报告正式公开，通过与配额制等发展指标的对标、比对，为各地区可再生能源电力发展明确标尺。首批太阳能热发电示范项目再获发展生机，建设期限推至2020年底，明确的拉动政策为太阳能热发电技术从实验室走向规模化、商业化再次铺平道路。

同时，以市场化手段为重要抓手，我国可再生能源行业布局再度加速。企业自建分布式能源及新能源发电与用能企业就近就地进行交易行为获得明确政策支持，发电权交易体系鼓励清洁能源发电及组件相互替代发电，风电行业竞争定价大门已确定将于2019年正式开启，多重利好催动可再生能源行业多领域发展提速。

不容忽视的是，在5月的最后一天，我国光伏行业迎来了被业内称为“史上最严厉规定”的一纸通知，普通电站及分布式项目建设步伐一键停止，新投运项目标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。面对这样一则“断奶令”，尽管光伏企业将承受阵痛，我们相信，在高质量、先进技术等目标的指引下，光伏行业会真正走上高质量发展道路，在全球市场竞争中拥有难以取代或复制的一片天地。

短短31天，能源电力人收获了欣喜与成长，在推动我国能源产业转型升级的道路上，一路向前。