马建堂：深度发掘大数据宝藏倾力打造数据搜集“第二轨”

2014-04-08 11:44:31 国家统计局　点击量：评论 (0)

　 4月4日，国家统计局局长马建堂赴浙江调研大数据应用和一季度经济形势。马建堂强调，要积极应对大数据时代的机遇和挑战，深入研究探索大数据在统计工作中的应用，倾力打造统计基础数据搜集第二轨。　　4日上午

　 4月4日，国家统计局局长马建堂赴浙江调研大数据应用和一季度经济形势。马建堂强调，要积极应对大数据时代的机遇和挑战，深入研究探索大数据在统计工作中的应用，倾力打造统计基础数据搜集“第二轨”。

　　4日上午，马建堂在浙江省副省长朱从玖的陪同下，来到阿里巴巴集团，对集团的电子商务业务进行调研。马建堂认真听取了阿里巴巴集团近年来业务发展状况和大数据应用情况的报告，深入了解了天猫和淘宝网两个网上零售交易平台的运营模式、商家规模、交易体量、发展速度和大数据业务，与阿里巴巴有关负责人探讨了利用网络平台日常交易产生的大数据完善贸易统计的构想。
在详细了解了阿里巴巴集团关于大数据开发研究和整合应用的生动实践之后，马建堂十分感慨地说，进入21世纪以来，随着信息化进程的日益加快，大数据在行政管理、生产经营、商务活动等诸多领域源源不断地产生、积累、变化和发展，并日益被视作能够与物质资产和人力资本相提并论的重要生产要素。作为市场活动的主体，越来越多的企业敏锐地认识到大数据应用的战略性意义，积极分析研究电子化生产经营交易记录，并以此为基础更好地提供个性需求、细分客户市场、制定经营策略、提升服务质量。阿里巴巴集团就是这些企业中的先行者和排头兵，将大数据及其挖掘技术作为集团核心竞争力，先行布局，倾力投入，展现了巨大生命力。

　　马建堂指出，统计部门是调查、采集、处理和发布数据的部门，统计部门对大数据有天然的亲近感。一直以来，统计了解反映经济社会发展状况的传统工作模式是先摸清研究对象的总体分布，建立名录库和抽样框，然后设计抽样方案和统计报表，再进行数据采集。进入现代信息社会后，社会分工日益精细，市场主体更加多元，商业模式不断创新，调查对象愈加繁杂。一些统计对象因体量巨大、变动频繁和不易标识，难以清楚掌握总体情况而无法建立抽样框，给常规统计调查带来困难。大数据的出现为解决这一难题、推动统计基础数据搜寻模式战略性变革提供了重要机遇。大数据海量、实时、多元和电子化易处理等特点以及所得数据即全体数据的特性给统计部门丰富数据获取渠道，搜集分析研究以往不易掌握、调查的统计对象情况，带来新的可能。从某种意义上说，全社会特别是像阿里巴巴集团这样的企业掌握的大数据是重要的统计资源，是十分珍贵的统计宝藏！

　　马建堂向大家介绍了统计部门大数据应用现状和未来设想。他说，近两年来，统计部门一直积极研究大数据在统计工作中的应用，在利用大数据完善价格统计、贸易统计方面，在利用企业电子化生产经营交易记录和政府部门电子化行政记录方面都进行了有益探索和尝试。在此基础上，国家统计局还和多家企业签署了大数据战略合作框架协议，共同推进大数据在政府统计中的应用。今后，统计部门将进一步加大大数据标准化、规范化技术和大数据搜集处理整合分析技术的研究力度，倾力打造统计基础数据搜集“第二轨”，努力为社会各界提供更加真实可靠的统计数据，提供更加优质及时的统计服务。同时，统计部门也将积极推动各类主体大数据的开放共享和大数据应用法律法规的制定，为大数据的开发利用创造好的环境。

　　马建堂特别关注电子商务数据对于完善改进贸经统计的重要作用。他指出，随着电子商务的日益普及，网络交易这一新兴商业模式的不断成熟，如何更好地统计反映网上交易活动，获取更加全面准确真实的网上零售统计数据，是当前贸经统计工作的最重要改革任务。经过反复论证、审慎研究，国家统计局确定了“卖家三分、买卖共统、普查为基、大数支撑”的网上零售统计原则。在这一统计框架下，网络卖家被划分为三类主体：一是限额以上的电商企业已纳入常规性贸经统计报表，每月向统计部门报送数据。第二类是限额以下、经过工商税务登记的网络卖家，这些企业进入了统计部门的名录库，我们按季开展抽样调查获取数据推算总体。第三类主体是无经营证照、未被观察到的网络卖家，这类主体量大面广、变动频繁，难以被统计部门所掌握。对于这一类主体的数据搜集就需要利用电商企业的大数据来开展。马建堂希望大电商企业秉持一以贯之的为国服务理念和社会责任感，积极向国家统计局提供网上零售统计所需的相关数据，并与统计部门一起，优势互补，互利双赢，共同推动大数据的开发应用。
4日下午，马建堂主持召开了由部分企业负责同志参加的经济形势座谈会，对浙江省一季度经济形势进行了调研。

　　在浙期间，浙江省委书记、省人大主任夏宝龙，省委副书记、省长李强会见了马建堂一行，并就当前浙江经济社会发展情况和统计工作交换了意见。

　　国家统计局总统计师鲜祖德参加调研。浙江省统计局、国家统计局浙江调查总队主要负责同志，国家统计局办公室、综合司、工业司、贸经司主要负责同志陪同调研。