加快特高压电网建设

“实施西电东送、促进以四川为代表的西南水电开发利用是国家重要的战略措施。加快特高压直流、交流电网发展，构建全国统一的电力市场，促进水电等清洁能源在全国范围优化配置，有利于推动西部贫困地区和民族地区脱贫攻坚，有利于构建清洁低碳、安全高效的能源体系，有利于防治大气污染、建设美丽中国。”全国人大代表、国网四川省电力公司董事长石玉东在接受《经济参考报》记者采访时表示。

据他介绍，四川是我国清洁能源资源和输出大省，在国家能源安全战略中具有重要地位。截至2017年底，四川省水、风、光等清洁能源装机7910万千瓦，居全国第一。依托特高压外送通道，2017年四川外送电量1390亿千瓦时，连续4年外送超千亿千瓦时;“十二五”以来外送累计达6211亿千瓦时，折合减少标煤消耗2亿吨，减少二氧化碳排放5亿吨、硫化物排放580万吨。

“这既为我国中东部地区提供了清洁、可靠的电力保障，又促进了西部贫困地区和民族地区水电资源优势向经济优势转化。”石玉东说，“但与集中大规模水电开发的需求相比，电力外送通道建设还比较滞后。今后三年如果没有新增外送通道投运，四川将面临巨大弃水压力。”

据了解，四川正在加快建设国家清洁能源基地，目前有约3000万千瓦水电核准在建，预计2020年水电装机将达到8046万千瓦，主要集中在川西甘孜、阿坝以及凉山等深度贫困地区和民族地区。金沙江白鹤滩、雅砻江两河口、大渡河双江口等大型电站已开工建设，“十四五”初将开始投产。

“跨省输电工程建设规模大、涉及省份多、协调工作量大，从输电方案论证确定到项目完成核准，至少需要2-3年，再加上两年左右建设期，要实现与电站同步投产的目标，时间已非常紧迫。”石玉东说。

石玉东表示，特高压是世界上最先进的输电技术，特高压输电线路输电能力为传统超高压输电线路的2.5-5倍，同时能减少一半的土地占用，具有远距离、大容量、低损耗、节约土地等明显优势。他建议，加快在川特高压直流工程核准建设，尽快核准雅中直流特高压工程，尽快确定白鹤滩及金沙江上游电站外送直流工程方案并加快核准，并将上述项目纳入国家支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚重点工程。同时，将四川特高压交流网架尽快纳入国家电力发展“十三五”规划，抓紧启动相关工程前期工作。

“以上工程全部建成以后，将新增外送能力3800万千瓦，有效缓解四川富余电力送出问题，产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。”石玉东说，“四川清洁能源必须纳入全国市场才能充分消纳，需要国家层面加强统筹协调，加快特高压工程建设、构建全国统一电力市场，保障清洁能源送得出、落得下、用得上”。