重庆部署产业升级 以大数据、智能化促动力转换

     1月3日，重庆市委副书记、代市长唐良智主持召开市政府第五次全体会议，对重庆当前工作进了部署。

      此前的2日，重庆市四届人大常委会第四十四次会议任命唐良智为重庆市副市长，并表决通过其为重庆市代理市长的决定。

     3日召开的市政府会议强调，不断增强经济发展的韧性、弹性和延展性，推动重庆高质量发展迈出坚实步伐，为此要加快产业升级，推动传统产业智能化升级、大数据智能化产业发展、智能化应用互动发展，以增强经济质量优势。

　　1月4日，重庆市综合经济研究院院长易小光接受21世纪经济报道记者采访时表示，重庆正处于经济增长方式、产业结构、发展动力转化阶段，尤其是传统产业如何转型升级，如何在智能制造领域获得一席之地，是重庆新时期的重大课题。

　　工业体系亟待转型升级

　　重庆对于产业升级有着较为迫切的现实需求。

　　尽管重庆延续了GDP增速10%以上的强势，但从重庆市统计局公布的2017年前11月经济数据看，目前全市工业发展仍面临着考验，其主要问题在于重庆传统的优势产业——汽车制造业的经济数据出现了变化。

　　当年1-11月，在电子制造业利润同比增长74.9%的情况下，重庆汽车制造业利润同比下降11.0%。

　　而就同期的工业增加值方面看，在电子制造业增长25.5%的同时，汽车制造业的工业增加值增幅仅7%。       

　　受此拖累，2017年前11月的重庆市工业增加值增速低于2016年同期0.7个百分点。

　　接受21世纪经济报道记者采访的分析人士认为，汽车工业作为重庆工业的主要支撑，其主要数据在2017年的下降，反映了整个重庆经济转型升级的迫切性。

　　“同时，即使是目前发展较好的电子制造业，也不可能依靠既有产业结构，维持长期高增速水平。”重庆理工大学MBA中心主任邱冬阳表示，“但就未来很长一段时间观察，重庆工业仍将主要依靠汽车和电子制造业，因此解决好这两大产业发展过程中的问题，是重庆经济继续保持较高增速的关键”。

　　易小光则用“老树发新枝”来形容未来重庆传统产业智能化升级的方向。

　　进一步讲，“老树”即指重庆的汽车和电子制造业，“无论是汽车工业还是电子制造业，重庆所呈现出的多是传统的制造模式”，易小光说，“事实上如果细分下去，其中可结合智能化进行升级的方向很多，如重庆正在发力发展的新能源汽车、无人驾驶汽车等”。

　　邱冬阳认为，重庆在创新领域的进步，有赖于两个层面。第一是“原始创新”，建议未来进一步优化重庆高校创新创业的环境；第二是“技术创新”，“企业的研发投入是一个持续的过程，如果通过各种整合资源的方式或直接获取的创新技术，或在短时间或者某一周期见效，但是不可持续”。因此，他建议对于企业的技术创业，政府亦应该给予更多的扶持力度.

　　“如通过金融手段进行支持创新，即通过资金的导向作用，引导生产要素往创新领域聚集.”邱冬阳说。

　　增强经济竞争力

　　21世纪经济报道记者注意到，强调工业优先发展，以及对科技创新的重视，是唐良智在武汉、成都工作时期便留给外人的鲜明执政风格。

　　2014年，唐良智在武汉的一次讲话中，强调了工业在塑造城市地位中的重要作用，他称，“武汉历史上任何一个最振兴、最辉煌的时期，都是因为工业的崛起。长江中游城市最核心的问题是工业化要率先，有工业化才有城镇化，才有信息化，才有农业现代化”。

　　而在成都执政时期，唐良智亦提出了“工业强基”、大力发展工业的思路。至2017年上半年，成都的工业投资同比增长37.3%，增速位列副省级城市第一。

　　而在强调工业之外，唐良智的另一力推的执政理念，即主抓创新创业，其在武汉和成都任职时期，分别建立了创新创业孵化平台“青桐汇”和“菁蓉汇”。

　　而上述重庆市政府全体会议亦强调了对创新动力(310328,基金吧)的激发——更加重视科技创新和体制机制创新，更多引进培育创新资源，增强经济竞争力。

　　根据《重庆市建设国家重要现代制造业基地“十三五”规划》，到2020年重庆工业总产值要达到4万亿元，其中战略性新兴产业产值将占25%，并在建设国家重要现代制造业基地上取得重大进展。

　　从目前环境看，尽管2016重庆工业总产值达到了2.6万亿规模，但在战略性新兴产业的培育方面，重庆未来仍然需要依赖于智能化手段增强重庆的经济质量优势。

　　在此背景下，21世纪经济报道记者了解到，重庆拟出台以大数据、智能化为引领的《创新驱动发展三年行动计划》，其主要内容是提出大力发展智能产业的同时，推动传统产业智能化升级。