江西之虑

在提出“两雅工程”的同时，感到迫切的四川省政府开始行动。2016年1月，四川曾前往江西表达希望将雅砻江中游送电过去的设想，但是江西“一口回绝。”

江西有自己的顾虑：一是体量小。如果江西要从2020 年开始接收输电容量为1000万千瓦的雅中直流，属于“小港”接“大船”。加之受端网架结构薄弱，直流特高压通道的利用率是个问题。如果要实现在华中多省分电，那么在华中地区建设交流环网能否获批，存疑。

“从雅中的可研报告可以看出来，预测的江西电力市场空间有点虚高。”一位从事电力设计的人士告诉记者，报告对于江西2020年的用电预测有两个负荷水平，分别是2900万千瓦的低方案和3600万千瓦的高方案。

“只有高方案才能支撑接收1000万千瓦的外来电力，低方案只有300万千瓦时的空间。就算是低方案，也要求江西在‘十三五用电年均增速在8%以上。”在上述人士看来，如果要江西独自消化，按照2017年江西用电增速达到9.4%的速度，完成低方案有可能。但是冲击高方案就要求“十三五”后三年每年涨11%，“很悬。

按照江西能源局公布的数据,2017年江西全社会用电量1293.98亿千瓦时，比上年增长9.43%。如果保持该增速，到2020年雅中直流投产时江西的用电量为1855亿千瓦时，比上一年增加160亿千瓦时左右。

如果雅中直流的输电容量以4000小时算，一年输电能力可达400亿千瓦时。即使按照200年雅砻江中游规划的送电小时数在23503270之间(取中间值2810小时)算，每年的输电量也有281亿千瓦时，也远超江西省在2020年全社会用电量的全部增量。

相比之下,2017年江苏全社会用电量累计580789亿千瓦时。“要像江苏这样的体量，一年吃掉一条直流才没问题。”有业内人士表示。

为何雅中直流要规划如此大的输电容量?据记者测算尽管按照现有口径统计的四川调峰弃水量在140亿千瓦时左右，但如果四川也采用云南的装机弃水的统计方法，四川一年的弃水量在500亿千瓦时左右。除去大渡河弃水半占比，粗略算雅砻江、金沙江支流中小水电弃水量为250 亿千瓦时，大抵与281亿千瓦时的送电量相当二是中意白鹤滩的优质电源。江西已与云南省政府达成省间协议，在“十四五”中后期引入白鹤滩的水电。江西曾表态，与云南的合作是“一拍即合。”

云南同样是“情投意合”。有知情人士告诉记者，2012年两会期间，云南与江西就已经表达过“云电送赣”的意愿，但是通道规划上一直未能获得国网方面的认同。

2016年，云南省委书记在接受媒体采访时还表示，“我们跟江西省签订的电力外送协议，最初是战略性合作协议，现在是签订了实质性水电外送合作协议。”

白鹤滩水电站是金沙江下游干流梯级开发的第二个电站，左右两岸初装机容量1000万千瓦。如果江西单边接收一回直流输送能力为800万千瓦，假设同样以2810个利用小时计算，年送电量为225亿千瓦时。时间上，白鹤滩水电站预计在2022年完成全部机组的投产。如果江西按照前述的增速计算，到2022年将达到222亿千瓦时，社会用电量比上一年增加193亿千瓦时。在用电量需求和水电站投产的时序上，江西与白鹤滩确实有不俗的匹配度。

作为世界上第二大水电站，白鹤滩的电源点明确、优质。

这与雅中直流以“四川省消纳为主，余电外送华中”的初始定位，以及承担中小水电外送的任务，形成足够鲜明的对比。

事实上，自从2008年遭遇冰冻雨雪灾害，江西开始多年奔走于呐喊特高压入赣。2000年1月21日，时任江西省副省长洪礼和提出，“力争国家特高压电网在‘十一五期末落点江西。”2010年12月，首条±1000千伏特高压直流拟列入“十二五”规划的消息不胫而走，流向为新疆送江西，不过最后未获批准。

201年的“电荒”，加剧了江西对缺电的焦虑和危机感。

由于内陆核电启动尚需时日，外来电就成为江西力争的重点。2011-2014年期间，江西连续四次在两会上表达对引入特高压的迫切需求。

2011年3月6日,33名来自江西的全国人大代表联名向“两会”提交了一份《关于加快推进特高压电网建设痛保我国能源安全和电力可靠供应的议案》。这份议案提到江西具有加快发展待高压电网。保障全省能源电力供应促进经济结构调整的迫切要求和有利条件：加快推进特高压输电工程落点江四，打通江四与西部人煤电、大水电、大风电基地的大通道，实现更大范围内的能源资源优化配置显得尤为重要。”为此，江西建议加快推进特高压中纵张北一南方通道和南吕特高压输变电工程接下来的三年里，江西代表团持续释放对“特高压”渴望的信号。

212年的议案是建议将武汉一南昌特高压交流工程以及陇东一江四特高压直流工程纳入国家能源发展“十二五规划、电力规划和电网专项规划2013年，江西代表团在前年的基础上义增加了一条直流，提出特高压入“交两直”T鞋，包括乐北一赣州1000千伏特高生交流，陕北一南昌、陇东一新余±8千伏特高压流工程:2014 年，又提交了“一交三直”工，在一交两直”的基础上增加了金沙江一江西直流特高工程。白鹤滩、马东德水电站就处在金沙江流域干流值得注意的是，江西曾走议可先期先设张北南吕中的武汉一南昌段，并与雅武交流T程同步开L、公布建成这意味着通过如此路径安排，江西原本有机会接入四川雅安的水电：可并不走运的是，雅武交流在几个月后二审失利江西接纳雅安水电的可能性也破灭。

更遗憾的是，电力“十二五”并未如期而至。而且由于特高压技术路线仍存质疑,20122013年之间批准的特高压交流项目寥寥无几。直到2014年第二季度，为落实大气污染防治计划，国家能源局才一次性批准了12亲“西电东送”通道。不过，江西代表团的“一交三直”，无一入选尽管在2014年两会上江西仍未放弃争取特高压入但在紧迫性上，已经悄然转变，而且江西争取的特高压多为远期项目。从2014年5月发布的《江西省电力中长期规划》中可以感受到这一点。这份规划提出的总体思路是:2020 年之前依靠自建煤电满足用电需求更大的转折来自2014年下半年一火电审批权下放至省级政府。2014年12月，国家能源局批复了《关于江西2014年度火电建设规划实施方案的复函》。与此同时，在2015年，“北煤南运”通道蒙西一华中煤运铁路(下称“蒙华铁路”)开。这条园内最长的运煤专线起于内蒙古浩勒报吉，直入江西吉安，设计输送能力2亿吨/年计划在2010年投运。不少业内人土认为这是“为江西量身打造的”蒙华铁路的获批时间是2012年1月，此前包括江西华中地区在2011年遭遇了旱见的“春季电荒”。这条铁路是铁道部放权的经典案例，当时国家发改委要求铁道部不能对蒙华铁路控股，而且要加入地方元素。最终蒙华铁路有1家股东，江西铁投也有入股为配套蒙华铁路，沿线的湖北荆州，湖南岳阳、江西新余和古安均规划了多个火电厂。《江西省“十三五”能源发属规划》指出，在目前完成核准及已纳入国家规划的发电项月基础上，料新建130万千瓦煤电项目不过出于火电项进展缓慢，江西一直处于紧平衡状态,2017年火电利用小时在5023小时，紧随河北的5056 小时，排在全国第站在发电公司的立场，电力紧平衡、政府有项目规划就意味着投资建厂的机会。”2015年4月，国家开发投资公司(下称“国投”)全额认购绕能股份非公开增发后者是江四唯家国有电力上市公司入股后国投持股372%，成为赣能股份的第二大股东巧合的是，国投正是雅江公司的大股东，并以52%的股份绝对控股。国投的到来，为江西火电建设带去资金赣能股份在发布的公告中提到，“江西省电力市场消纳空间在全国有一定的优势。”而这次募集资金后建设的火电项目，也将用于填补江西的电力缺口。

对于江西立足于火电的做法，外界表示非常理解：本地电厂不仅能带来税收和就业，加强当地基础设施的建设如修路，更为关键的是能保障供应的持续性和稳定性。对于一次能源缺乏的省份来说，可控的“安全感”尤为重要。

然而在接收外来电上，江西留给外界的普遍印象是有意向，却无决心。“江西跟多家都有意向在谈外来通道，却没有看到一个项目真正落地不少业内人士认为，这是江西的策略，江西想通过同时谈判多家，获得议价的筹码。不过在其看来，“江西的体量摆在那里，回归到资源为王时，这样的想法有些草率。”

“一旦用电紧张，雅砻江将待价而沽。”多位业内人士建议，“相比煤电价格的波动，水电可以提前锁定未来几十年的价格。存量水电由于前期开发、补偿成本较低在价格上反而会有优势，应当抓住存量水电的机会。反之，白鹤滩由于开工晚，库区移民成本可能更高。”

根据中电联的数据，水电平均造价已经比上一年上涨3.4%，达到11360元/千瓦。而在“十二五”期间，常规水电单位造价仅7467元/千瓦。

不过就目前来看，据记者了解，白鹤滩水电规划了两个±800千伏的直流，其中一侧“已被江苏锁定”，另侧将落子山东，华中无缘。

水电开发已步入尾声，电源优质的白鹤滩水电站选项已被排除，留给江西的选择并不多了，这或许也是江西妥协接受雅中直流的原因之一。一旦龙头水库两河口投产对于整条流域调节性能的改善显著，也值得期待。