雅武失利

雅武交流的失利，不仅没能缓解雅安地区水电外送难题，最终的搁置还加剧了四川富余水电弃水的压力。反过来也倒逼着雅中直流的尽快敲定。

“四川水电有两个痛点，一个是攀西地区，主要是金沙江、雅砻江的电送不出去;另一个点在雅安地区，大渡河弃水。”雅安市凉山州委书记林书成在2017年两会期间表示。

甘孜雅安是四川省内多个水电群的富集地。大渡河流域在“十二五”期间投产的泸定、大岗山、深溪沟、枕头坝一级、安谷水电站，均位于雅安地区。国电大渡河流域水电开发有限公司(下称“国电大渡河”)作为该流域开发商，曾在2011年信心十足地制定了五年“再造一条大渡河”的水电开发战略。

国网从，“十一五”开始，就为雅安水电启动了输电送出工程，最初计划在2012年完工，与上述水电站投产保持同期。然而因为僵持不下的“特高压交直流”之争，雅安送出路线历经数年的反复修改、调整，依旧未能如愿落地。

此间，影响通道建设的电力“十一五”和“十二五”规划均未公布，而指导电源建设却按照水电专项规划在按部就班中推进。2012年，国电大渡河调峰弃水一度高达102亿千瓦时。据eo记者了解，目前大渡河流域弃水占到了四川调峰弃水量的一半左右。毫无疑问，雅武交流的“被否”，是造成2012年以来四川弃水问题加重的关键因素之一。

回溯到最早，雅安的送出工程拟落点是在江苏，紧接着改为同在华东的安徽，再后来才调整为武汉。雅武交流是在2014年下半年落空的，而后在2015年初，才正式推出了妥协方案“雅渝”。一步步缩短距离，从华东到华中不断向西妥协，正是受制于当时对“交直流特高压”技术路线的争议。

山西长治河南南阳一湖北荆门1000千伏特高压交流试验示范工程(以下简称“长南荆交流”)是国家电网对于特高压技术的首次尝试。该项目2006年8月取得国家发改委核准,2008年12月30日投入试运行，是连接华北电网和华中电网的重要联络线。

2010年8月12日，国网宣布世界上运行电压最高的1000千伏晋东南一南阳一荆门特高压交流试验示范工程已通过国家验收，并表示这标志着特高压已不再是“试验和“示范”阶段，后续工程的核准和建设有望加快。

就在这一天，国网还了公布一项战略，到2015年建成华北、华东、华中(“三华”)特高压电网，形成“三纵三横一环网”(交流)，与此同时还将建成11回特高压直流输电工程。雅砻江下游梯级水电外送的锦苏线就位列这11条直流之中。

根据国网的规划，“三纵三横一环网”的“三纵”为锡盟—南京、张北一南昌、陕北—长沙;“三横”为蒙西一潍坊、晋中一徐州、雅安一皖南。“一环网”为淮南一南京一泰州苏州一上海浙北一皖南淮南，也称为“华东环网”。

按照电力流的方向，西南水电横向流入“三华”地区。用来送出甘孜雅安集群水电的“雅安一皖南”就是上述战略中的“一横”，也是“三横”当中的南部通道拆开来看，这条交流特高压的设计途经方案是“雅安一乐山—重庆一长寿一万县一荆门—武汉一皖南”(下称“雅皖交流”)。在荆门可与长南荆交流相连，而终点皖南可与华东环网实现对接。

事实上，在国网提出“三纵三横一环网”之前，雅安送出路线的初始计划落点是比皖南更靠东的江苏。200年5月8日，雅安一南京北交流1000千伏特高压在重庆举行了一次重庆、万县特高压站的选址评审会。当时的计划是，雅安一重庆一万县一荆门段将作为川渝特高压的一期工程，于2012年建成。对于急需外电的重庆而言，这条交流线路在重庆设置站点，可解缺电燃眉之急。

可是在接下来，特高压交流经历了一段关在屋子里的黑色时期。由于技术路线的争议，两年内无一特高压交流拿到审批。直到2011年，一场席卷全国十多个省市的电荒。

当年9月，被称为“皖电东送”的淮南一上海特高压交流获批，才就此破冰。这也是国内第二条特高压交流工程。

“网间不得以交流特高压相连是国家能源的底线。”然而无论雅安送南京南还是皖南，均属于跨区域交流特高压。于是国网只能进一步向西缩进，雅安一武汉就成为华中电网范围内“保险”起见的选择。

后来证明，这并不“保险”。2012年12月，四川电力设计咨询公司启动雅武交流输变电工程的设计工作。不过接下来，在2013年底和2014年7月的两次专家组评审中，雅武交流两度被否。

这或许是国家能源局基于雅武交流可在荆门与长南荆交流相连的顾虑。

“原本重庆到武汉的直线距离经过三峡，但是因为三峡已经是国家重要的大电源了，那么就不会再连接三峡。从路线上要从高处绕，向北延伸一下，所以就会和荆门连接起来。”有接近国网的相关人士告诉记者，“最后这个联网的事情，还是被坚决否掉了。”

武汉不行，就继续西缩进到重庆。2015年初，雅渝1000千伏交流与雅中800千伏直流以“两雅工程”的名义推出并提到“两会”。时任国家电网四川电力公司总经理王抒翔曾公开表示，雅安一内江一重庆特高压交流充分利用之前雅武工程前期工作取得的各项成果，可以尽快建成、发挥作用，全面解决雅安附近水电的外送问题。

然而，“雅渝”最终还是遭到了“降级”。

从雅安一重庆1000千伏特高压交流，降压为雅安一重庆500千伏特高压交流，并在2017年6月投产。这条通道被称为川渝第三通道，是四川在“十三五”投运的第一条外送通道。不过输电容量有限，雅安水电的送出并没有得到实质性缓解。现在的说法是，在2019年前加强雅安送出工程。

至今国网回过头来，还是会感到遗憾，“这是当年我们保留给雅武的一个非常好的走廊资源，成本低、安全性高，明明可以建一个更高级别的交流特高压。从工程技术角度来讲，是特别好。现在要再建线路，成本就会很高了。”

“通道不建设，水电站是停不下来的。”一位四川省内相关人士说，“因为只要开展了水电站的前期工作，包括移民和征地等，水电站就不可能放着，还会继续建。这种情况下肯定要弃水的。”

感受最痛的莫过于水电开发商。曾经雄心勃勃的国电大渡河公司，由于弃水造成的经营状况困难，无奈只能将大渡河流域最为优质的龙头水库双江口水电站进行增资扩股，并于2015年10月从控股股东退居小股东。

大渡河能否建一条新的外送通道?“大渡河流域开发业主众多，难以像雅砻江流域只有一家开发主体能够形成合力。”一位业内人士指出，“雅武原本做不了交流也可以考虑做直流。但是如果背后没有一个像三峡、国投这样强有力的发电集团，就很难推动如果从2009年算起，雅安1000千伏特高压交流送出计划历时五年，节节妥协，最后还是宣告破产。于是，新增大容量通道外送的希望，就寄托在了“独苗”雅中直流身上。

然而过去的两年时间里，在亟待送出的水电群眼中，“江西就像一面墙一样堵着。”