头条丨国务院调整节能减排领导小组成员，释放哪些信号？

为切实加强对应对气候变化和节能减排工作的领导，2007年6月，国务院首次下发《国务院关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的通知》。领导小组的主要任务是:研究制订国家应对气候变化的重大战略、方针和对策，统一部署应对气候变化工作，研究审议国际合作和谈判对案，协调解决应对气候变化工作中的重大问题;组织贯彻落实国务院有关节能减排工作的方针政策，统一部署节能减排工作，研究审议重大政策建议，协调解决工作中的重大问题。

此次，根据调整后的名单，国务院总理李克强担任国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长，国务院副总理韩正和国务委员王毅担任副组长。国家应对气候变化及节能减排工作领导小组具体工作由生态环境部、发展改革委按职责承担。具体内容如下:

国务院办公厅关于调整国家应对气候变化及

节能减排工作领导小组组成人员的通知

国办发〔2018〕66号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据国务院机构设置、人员变动情况和工作需要，国务院决定对国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组成单位和人员进行调整。现将调整后的名单通知如下：

组　长：

李克强　　　　　国务院总理

副组长：

韩　正　　　　　国务院副总理

王　毅　　　　　国务委员

成　员：

丁学东　　　　　国务院副秘书长

孔铉佑　　　　　外交部副部长

张　勇　　　　　发展改革委副主任

陈宝生　　　　　教育部部长

王志刚　　　　　科技部部长

苗　圩　　　　　工业和信息化部部长

黄树贤　　　　　民政部部长

傅政华　　　　　司法部部长

刘　昆　　　　　财政部部长

陆　昊　　　　　自然资源部部长

李干杰　　　　　生态环境部部长

王蒙徽　　　　　住房城乡建设部部长

李小鹏　　　　　交通运输部部长

鄂竟平　　　　　水利部部长

韩长赋　　　　　农业农村部部长

钟　山　　　　　商务部部长

雒树刚　　　　　文化和旅游部部长

马晓伟　　　　　卫生健康委主任

易　纲　　　　　人民银行行长

肖亚庆　　　　　国资委主任

王　军　　　　　税务总局局长

张　茅　　　　　市场监管总局局长

宁吉喆　　　　　发展改革委副主任、统计局局长

王晓涛　　　　　国际发展合作署署长

李宝荣　　　　　国务院副秘书长、国管局局长

白春礼　　　　　中科院院长

刘雅鸣　　　　　气象局局长

努尔·白克力　　 发展改革委副主任、能源局局长

张建龙　　　　　林草局局长

杨宇栋　　　　　交通运输部副部长、铁路局局长

冯正霖　　　　　交通运输部副部长、民航局局长

国家应对气候变化及节能减排工作领导小组具体工作由生态环境部、发展改革委按职责承担。

国务院办公厅

2018年7月19日

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。习近平总书记强调：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”我们的目标是：“确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶，建成美丽中国。”

前不久，第二十次中国欧盟领导人会晤在北京举行。此次会晤中，应对气候变化与清洁能源转型问题受到高度关注，《中欧领导人气候变化和清洁能源联合声明》的发布，也意味着中欧未来在气候变化领域合作的再度升级。而通过发表2015年《中欧气候变化联合声明》、2016年《中欧能源合作路线图》和此次声明，不难看出，中欧双方在气候变化与清洁能源领域加强政治、技术、经济和科学合作的决心之大、行动力之强。

众所周知，气候变化是全球面临的严峻挑战之一，各国都在致力于积极应对气候变化，即便是美国于去年6月宣布退出了《巴黎协定》，也无法改变应对气候变化这一历史必然趋势。实际上，美国的“退群”，反而更加坚定了中欧携手推进全球气候治理的决心，而这一携手不仅仅是加强全球治理和全球化合作的典范，并具有广泛而深远的意义，促使全球发展模式转型和气候治理的同时，也探索出南北合作的新途径，服务于全人类文明的可持续发展。

作为我国首个应对气候变化国家专项规划，《关于国家应对气候变化规划(2014-2020年)》明确提出了到2020年中国应对气候变化工作的主要目标：6年时间实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源的比重达到15%。

业内人士认为，我国目前应对气候变化的方法主要是节能减排和能源结构调整。“应对气候变化的所有政策、措施和采取的行动，有利于中国经济发展方式的转变、结构的调整，有利于促进提高经济增长质量和效益，这是中国可持续发展的内在要求。”中国气候变化事务特别代表解振华说。

习近平总书记在今年召开的全国生态环境保护大会上强调，“要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，彰显我国负责任大国形象，推动构建人类命运共同体。”

当下，中国特色社会主义进入新时代，应对气候变化事业理应成为中国共谋全球生态文明建设、构建人类命运共同体的美丽篇章。唯有不断创新途径，提升我国引领全球气候治理的能力，增强应对气候变化的积极性和主动性，才能真正推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平全球可持续发展、构建合作共赢的全球气候治理格局。