2018年以来 国家多举措完成“一般工商业电价平均降低10%”任务的近70%

10日，国家发改委办公厅公布文件，取消电网企业部分垄断性服务收费项目，全面清理规范转供电环节不合理加价行为，加快落实已出台的电网清费政策。

具体来说，电网企业提供的输配电及相关服务发生的费用应纳入输配电成本，通过输配电价回收，不得再以其他名义向用户变相收取费用。取消电网企业向电力用户收取的变电站间隔占用费、计量装置校验费、电力负荷管理终端设备费等收费项目;取消可以纳入供电基本服务的电卡补办工本费、复电费、更名过户费等收费项目，以及与之服务内容相似的其他垄断性收费项目。电网企业已为电力用户提供计量装置校验、复电服务超过三次且不属于电网企业责任的，由用户承担相关费用。

目前，一些地方的商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象。此次文件要求对于具备改造为一户一表条件的电力用户，电网企业要主动服务，尽快实现直接供电，并按照目录销售电价结算。不具备直接供电条件，继续实行转供电的，转供电主体要将今年以来的降价政策措施全部传导到终端用户。

加快落实已出台的电网清费政策包括加快退还用户临时接电费，开展减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费政策落实情况检查。

今年的政府工作报告提出，要大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。近日开展的2018年国务院大督查也将“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%情况”作为深化“放管服”改革的督查重点。

今年上半年，国家发改委会同财政部、国家能源局、国资委等制定落实了八项降价降费措施，包括清理和规范电网环节收费，释放区域电网、省级电网和跨省跨区专线输电工程输配电价发改革红利，降低电价中征收的政府基金标准，释放减税红利等，预计可减轻一般工商业企业用电负担超800亿元。

第一财经从国家电网公司获悉，今年以来，国家通过推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革、进一步规范和降低电网环节收费、临时性降低输配电价以及电力行业增值税税率调整等多项措施，相应降低一般工商业电价平均每千瓦时6.48分，全国总计648亿元，相应完成“一般工商业电价平均降低10%”任务的近70%。

降价降费的具体措施上，国家电网公司相关负责人对第一财经表示，首先，按各省级价格主管部门出台的调价文件，及时调整公司营销系统，执行新的销售电价目录表;其次，立即停止对新增工商业用户收取临时接电费，并对老用户开展已收取的临时接电费清退工作;三是配合地方政府开展余热余压余气资源综合利用自备电厂认定工作，并按省级价格主管部门调整后的收费标准相应减免系统备用费;最后，协助清理规范商业综合体、产业园区等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取的各类不合理加价行为。

下一步，国家电网公司将继续做好国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%、扩大跨省区电力交易规模、督促自备电厂公平负担社会责任等3项降价降费措施落地执行。