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【观局】能源局王晓林落马，什么信号？

2018-01-27 14:07:09 大云网　点击量：评论 (0)

文能源情报一波未平，一波又起。2014年国家能源局的窝案，眼看着已经平息。不料副局长王晓林掀开了2018年的序幕，早上9点中纪委公布违纪被

文/能源情报

一波未平，一波又起。

2014年国家能源局的窝案，眼看着已经平息。不料副局长王晓林掀开了2018年的序幕，早上9点中纪委公布违纪被查后，一整天都在刷屏。

正好在拜访一些能源界人士，见者纷纷表示：能源局刚刚有好转的名声又要受损了。另一方面，大家比较一致的猜测认为，王晓林可能是涉及原单位，即中国神华集团的事情。

这一推断也不是没有道理，王晓林是2013年能源局原局长刘铁男事发，2014年能源局多名官员被查后，2015年中从神华履新能源局副局长的。经过整肃，廉政和保密被放到突出位置。

回忆一下当初能源局地震，2014年5月、6月，先后有时任国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远、国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏、电力司副司长梁波等被查。家藏两亿现金的，煤炭司副司长魏鹏远更是成为舆论焦点。

2014年底，还有时任规划司司长俞燕山被查。

尘埃初步落定后，能源局和原电监会重组时已近退休年龄的副局长退休。空出的位置由王晓林、郑栅洁（2017年调任台办，12月出任浙江省委常委、宁波市委书记。）填补。

此后的2016年，虽然能源局还有官员被查，其中以煤炭司受波及较广，先后有4人包括司长被查，但总体进入平稳阶段。能源局也从合并时状态进入新局长阶段。在电力改革、能源革命、简政放权、能源扶贫等等方面的政策也是可圈可点。

另一方面，王晓林到能源局履新的2015年，正是神华的多事之秋。当时也有声音猜测，王调任能源局背后的意图，不过倏忽两年已过，也没人再提起。

2014年底中央巡视组进驻神华集团，分5批对60多家单位进行了专项巡视。神华集团存在的主要问题是：

一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。

二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。

有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。

一些党组织不同程度存在放松管理，放任管理，放纵甚至放弃管理等消极状况。部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。在巡视组当时的60个反馈意见中，神华集团的措辞最重。

神华原董事长张喜武在2014年初调任国资委副主任，当时刚刚调离不到1年。2017年7月，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央候补委员，国务院国有资产监督管理委员会原党委副书记、副主任张喜武严重违纪问题进行了立案审查。

王晓林是张喜武的下属。当时在神华集团，张是董事长，王是副总经理，在他们二人兼职的中国神华能源股份公司中一个是董事长，一个是高级副总裁，后升至执行董事。

中央巡视组2014年进驻神华前后，有4名高管被查，包括神华集团公司原总经理助理张文江、中国神华能源公司原副总裁华泽桥、神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原主任刘宝龙、神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原党委书记牛进中。

2015年6月，再有神华集团公司高级原副总裁郝贵落马。所以纷纷猜测王晓林落马可能涉及神华旧事，也在情理之中。不过具体涉及什么事情，公布之前也说不清楚。

此时，能源局副局长级别的官员再落马，还有另外一个信号。“十九大”报告提出：加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

2018年又是政府换届年，外界有说法称，可能对能源管理部门进行调整，整合成一个更统一的自然资源资产管理机构，会涉及到能源、国土空间管理、环保等机构职能。

此时，王晓林落马，也增加了能源管理部门调整的期待。不过这一切都属于外界揣测，如何执行，等待“两会”才更清晰。

你希望一个什么样的能源监管机构？留言各抒已见。