2017年供需形势分析和电力改革“新进程”

2017-11-17 16:44:31 大云网　点击量：评论 (0)

回顾往昔随着2016年3月北京电力交易中心和广州电力交易中心相继成立，各省电力交易中心也陆续成立，全面完成了组建相对独立的电力交易机构的改革任务。自那时起，电力市场建设工作通过交易的形式逐渐施行，地方积

回顾往昔

随着2016年3月北京电力交易中心和广州电力交易中心相继成立，各省电力交易中心也陆续成立，全面完成了组建相对独立的电力交易机构的改革任务。自那时起，电力市场建设工作通过交易的形式逐渐施行，地方积极性得以调动，市场建设取得了较大突破，充分释放了改革红利。

以北京电力交易中心为例，成立以来，组织各类省间交易1.32万亿度，开展的特高压送电、藏电入京、电力援疆等交易取得了较好的资源配置成效和社会效益。今年以来，北京电力交易中心利用多条特高压直流通道，消纳西南水电1197亿度，完成新能源省间交易412亿度，同比增长39%，祁韶直流新能源送出比例达到58%，有效减少西南地区弃水。

对东部经济发达省份而言，电力需求增速放缓，地方政府基于省内火电等资源的保护主义，外购电意愿不强；而西部地区清洁能源装机增长过快，供大于求。一方清洁电多却送不出，另一方不愿要外来电，双方之间的矛盾在一定程度上加剧了弃水、弃风、弃光。

数据分析

截至2017年9月底，全国全口径发电机装机容量为17.2亿千瓦左右，较2012年底净增5.7亿千瓦。前三季度，“西电东送”输电规模接近1.8亿千瓦，较2012年增长1倍以上，全国大范围资源优化配置能力和清洁能源消纳能力大幅提升，全国跨区送电量同比增长11.0%。电力结构及布局持续优化，风电、太阳能发电消纳问题有所缓解。电源投资建设重点向非化石能源方向倾斜。截至今年9月底，全国非化石能源发电装机容量6.5亿千瓦左右，占总装机比重为38%，比2012年底提高9个百分点。

供需状况

前三季度，全国全社会用电量4.69万亿千瓦时、同比增长6.9%，增速同比提高2.4个百分点。其中，一、二、三季度全社会用电量同比分别增长6.9%、5.8%和7.8%，三季度增速环比提高，受气温因素影响较大。前三季度全社会用电量较快增长的原因主要有四个方面：

一是宏观经济总体延续稳中向好，工业增加值、社会消费品零售总额、基础设施投资、外贸出口等关键指标增速回升。二是工业生产平稳向好，工业行业供需关系明显改善，企业效益明显增强，产能利用率持续回升，拉动工业用电回暖。三是服务业持续保持较快增长，新业态、新模式、新产业不断涌现，新动能逐步培育形成新的增长点。四是夏季大部分地区气温明显偏高，7月、9月全国平均气温均创1961年以来历史同期最高，拉动用电量较快增长，其中，7月份全社会用电量同比增长9.9%，是2013年9月以来46个月间的月度最高增速。

最新进程

11月8日召开的全国电力交易机构联盟大会被视作是在电力交易领域的一场盛会，全国34家电力交易中心主要负责人悉数到场。与其他专业会议不同，联盟成立大会的气氛格外热络。

11月8日全国电力交易机构联盟的成立，被看作是深化电力体制改革的一件大事。当前，电力交易市场依然脆弱，电力市场化竞争并不充分，全国电力交易机构联盟（以下简称“联盟”）的成立对于我国电力市场建设和交易机构规范运营具有积极意义。随着电改逐步进入深水区，改革红利有待进一步挖掘，让更多的人用上清洁、便宜的电能，建设美丽中国，享受美好生活，电力交易市场建设还有很长的路要走。

公平公正、规范运作是电力交易机构的议事原则，这在联盟成立之初的意见征求上已经得到了很好的体现，也成为电力交易机构之间无障碍交流的必要条件。

电力交易的意义是什么？对于普通电力用户来说，是降低了用电成本，对于全社会来说，是有效促进了全社会清洁能源的消纳，合理优化配置了能源资源，实现了绿色发展。