电力直接交易拉开电改大幕

    综合预测，2017年莱芜市电力直接交易用户企业直接交易电量约60.7亿kwh，占去年全市工业用电量(95.6亿kwh)的63.4%，直接交易电量比去年多13.2亿kwh，可节约电费支出约3.1亿元，电费支出比去年多节约5000万元。

    所谓电力直接交易，是指符合准入条件的电力用户与发电企业按照自愿参与、自主协商的原则直接进行的购售电交易，电网企业则按规定提供输配电服务。由于电力直接交易主要是针对大用户而言，因此大部分时候也被表述为“大用户直购电”。

    其实，这不是个新鲜事物。早在2002年上一轮电改启动时，电改方案就提出开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局。显然，通过直购电模式，可以形成多卖家多买家的局面，有利于资源优化配置和市场竞争。

    大用户直购电是公认的电力市场化的一个方向。但经过十几年的探索与博弈，这项工作推进一直步履蹒跚，效果也不尽如人意，甚至曾因高耗能企业盲目发展而被叫停。直到2013年，国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》指出，推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点，才又将其重新启动。从2014年上半年开始，安徽、江苏、江西、山东等10多个省重启“直购电”试点。

    这项工作推进缓慢的根源还是在利益。对电厂来说，给大客户供电是希望把价格定得高一些，但实际上直接交易的价格往往比上网电价还要低，但由于这部分电量是在基数之外，电厂可多发电赚些利润。对电网公司而言，它当然希望把优质客户抓在自己手上。目前对此事积极性比较高的是用电企业，因为可以拿到比较便宜的电价，经营成本就可以降下来。“但也存在优惠幅度不能固定下来的问题。去年电厂每度电给我们优惠5分钱，今年只优惠2分钱。”福泉橡胶公司财务科科长鞠宇说。其实对用电企业来说，如果优惠幅度过小，那就成了鸡肋，因为双方电价谈判不仅费时费力，而且电厂的供电保障能力毕竟不及电网。

    但大用户直购电终究是电价改革的突破口。今年7月26日，国家发改委就输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况举行发布会。价格司巡视员张满英表示，今年6月底前已全面完成了全国省级电网输配电价改革。下一步将研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制。据介绍，今年上半年，通过国家电网、南方电网和蒙西电网营业区范围内的电力直接交易规模达5000亿千瓦时，占电网企业销售电量的比重已经达到22%，同比增长了50%。根据发改委预测，预计2017年年底，全国包括电力直接交易、发电权交易、跨省送电交易等在内的电力市场化规模将达到2万亿千瓦时，占电网销售电量的35%。

    而从山东省来看，随着电力市场建设工作的有序推进，截至目前，全省共有358家省内售电公司通过注册程序成为合格的市场主体，另有98家省外售电公司通过北京交易中心公示。其中，65家(含省外3家)售电公司与省内电力用户确定代理关系，共完成年度双边、月度双边、月度竞价、特高压集中竞价等6批次省内电力直接交易，达成交易电量659.47亿千瓦时，平均降价2.18分/千瓦时，预计减少用户成本约14.34亿元。

    电改大幕已经开启，这对我市企业降成本提效益、加快转型升级无疑是个难得机遇。

    据介绍，今年上半年，通过国家电网、南方电网和蒙西电网营业区范围内的电力直接交易规模达5000亿千瓦时，占电网企业销售电量的比重已经达到22%，同比增长了50%。

    预计2017年年底，全国包括电力直接交易、发电权交易、跨省送电交易等在内的电力市场化规模将达到2万亿千瓦时，占电网销售电量的35%。

莱芜市27家企业用上直购便宜电

    “我们公司是省经信委批准的2015年第二批电力直接交易试点用户。2016年，公司直接交易电量4000万度，每度便宜5分钱，共节约电费支出200万元，有效降低了我们的生产成本。”福泉橡胶公司财务科科长鞠宇说。公司主要利用废橡胶生产各种再生橡胶、橡胶粉，并进行深加工利用，产量居全国前列，是山东省内最大的废橡胶循环利用企业。

    记者从市经信委获悉，今年莱芜市争取电力直接交易用户再获新突破。近日，省经信委对2017年第二批电力直接交易用户名单进行了公示，莱芜市在2017年第一批入围6家企业的基础上，又有温岭精锻、汇锋传动、海阔实业、泰丰纺织等7家企业入围，至此，今年莱芜市新增电力直接交易用户企业13家，预计新增直接交易电量4.52亿kwh，可节约电费支出约900万元。

    截至目前，莱芜市电力直接交易用户达27家，其中老用户14家，14家中有3家(山钢莱芜分公司、泰山不锈钢、富伦钢铁)参与跨省区交易，预计直接交易电量42.3亿kwh，其中山钢莱芜分公司、富伦钢铁参与锡盟特高压交易，有10个月优惠达0.07458元/kwh，2个月省内交易优惠0.02元/kwh，直接交易电量达32.7亿kwh，年可节约电费支出约2.58亿元;泰山不锈钢参与银东直流直接交易，直接交易电量约2.6亿kwh，电价优惠分别为0.035元/kwh、0.05元/kwh、0.063元/kwh，预计全年可节约电费支出1300万元。11家企业参与省内交易，预计直接交易电量13.8亿kwh，平均优惠达0.02元/kwh，年可节约电费支出约2760万元。

    综合预测，2017年莱芜市电力直接交易用户企业直接交易电量约60.7亿kwh，占去年全市工业用电量(95.6亿kwh)的63.4%，直接交易电量比去年多13.2亿kwh，可节约电费支出约3.1亿元，电费支出比去年多节约5000万元。

小知识

电力直接交易分别要满足哪些条件?

    各省对准许直购电大用户的定义不尽相同，基本都会规定的“具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任”、“大用电量和高用电等级”等硬性指标。此外，还有“符合产业政策”、“符合节能环保要求”、“无自备电厂”、“能耗指标先进”等特殊规定。具体到山东，依据《关于提报2016年电力直接交易试点用户的通知》，试点用户要具备以下条件：一是用电负荷稳定，全年用电量在1000万千瓦时及以上;二是电压等级在35千伏及以上;三是生产技术工艺应不属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类及限制类。