电力现货市场建设试点工作启动探路需注意哪些问题

2017-09-06 15:01:04 北极星智能电网在线整理　点击量：评论 (0)

为加快建设完善电力市场体系，9月5日，国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(以下简称《通知》)，选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川

为加快建设完善电力市场体系，9月5日，国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(以下简称《通知》)，选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点，加快组织推动电力现货市场建设工作。

国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新此前表示，建立电力现货市场意义重大，有利于通过市场机制发现电力价格，有利于资源优化配置，有利于促进可再生能源消纳。比如，风电、光伏的边际成本是很低的，如果有现货市场，它们是有竞争优势的。

当前推进电力现货市场建设具备良好条件。

北京交易中心8月15日发布了《跨区域省间富裕可再生能源电力现货试点规则(试行)》的公告。公告中称，2017年8月18日将启动弃风、弃光电能及四川弃水电能跨区域省间现货交易试点(17日为竞价日，18日为执行日)。为了缓解弃风、弃水、弃光的问题，国家电力调度控制中心和北京交易中心联合开展国网区域内跨区域省间富裕可再生能源电力现货交易。跨区域现货交易定位为送端电网弃水、弃风、弃光电能的日前和日内现货交易。当送端电网调节资源已经全部用尽，各类可再生能源外送交易全部落实的情况下，如果水电、风电、光伏仍有富余发电能力，预计产生的弃水、弃风、弃光电量可以参与跨区域现货交易。

中国南方电网公司8月15日下发了一份加急《南方区域电力现货市场工作方案》，方案中称，将有序、稳妥推进南方区域电力现货市场建设。这是继国家调度中心和北京电力交易中心正式发布《跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点规则（试行）》后发布的又一与区域现货交易相关的文件。

南方区域电力现货市场将以广东为起步，并采取分三步走的方式分步实施：2018年底南方（以广东起步）具备开展集中式电力现货市场交易试点条件；其余省区提前开展现货市场建设各项准备工作，2020年底具备开展集中式现货市场交易的条件；推动跨省区电力市场与省内电力市场融合，2020年后具备开展南方区域统一集中式电力现货市场交易的条件。

Tips:电力现货市场，一般是指日前、日内、实时的电能交易市场。这一概念主要来自于国外电力市场的spotmarket，其理论基础为美国麻省理工学院(MIT)F.C.Schweppe教授等人提出的实时电价(spotpricing)理论，取决于某一小时的电力供需情况。

那么，现货市场具体指的是什么呢?

“以现货市场发现价格”，现货市场通常专指商品即时物理交割的实时市场。电力资源目前是一种无法储藏的商品，不可能有一般商品或者资产的库存手段。严格地说，这样的商品目前是没有现货市场可言的。从这个意义上讲，所谓电力现货市场目前本身还是个模糊的概念，而以(电力)现货市场发现价格一时是难以实现的。本文讨论的电力现货市场，其时间范围包括系统实时运行日前一天至实时运行之间。电力现货市场一般采用统一出清的方式，由市场成员资源参与申报，并对所形成的交易计划进行实物交割和结算

现货市场的特点

1、可在一个合适的时间提前量上形成与电力系统物理运行相适应的、体现市场成员意愿的优化的交易计划。

2、以集中出清的手段促进了电量交易的充分竞争，实现了电力资源的高效、优化配置。

3、发挥了市场价格形成的功能，可真实反应电力商品短期供需关系和时空价值，为有效的投资和发展提供真实的价格信号。

4、为市场成员提供了一个修正其中长期发电计划的交易平台，减少系统安全风险与交易的金融风险。

5、为电力系统的阻塞管理和辅助服务提供了调节手段与经济信号，真实反映系统的阻塞成本，保证电网的安全运行。

成熟一个，启动一个

随着电力体制改革全面深化，电力中长期交易规模不断扩大，亟待加快探索建立电力现货交易机制，改变计划调度方式，发现电力商品价格，形成市场化的电力电量平衡机制，逐步构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系，充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，进一步释放改革红利。

通知明确，试点地区应围绕形成日内分时电价机制，在明确现货市场优化目标的基础上，建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制。组织市场主体开展日前、日内、实时电能量交易，实现调度运行和市场交易有机衔接，促进电力系统安全运行、市场有效运行，形成体现时间和位置特性的电能量商品价格，为市场主体提供反映市场供需和生产成本的价格信号。

试点地区应加快制定现货市场方案和运营规则、建设技术支持系统，2018年底前启动电力现货市场试运行;同时，应积极推动与电力现货市场相适应的电力中长期交易。电力现货市场建设试点原则上应按现有电力调度控制区(考虑跨省跨区送受电)组织开展，具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。

根据地方政府意愿和前期工作进展，结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件，选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点，加快组织推动电力现货市场建设工作。

在目前中国的电力市场环境下，建立电力现货市场还有很多条件并不具备，所以选择了试点先行的方式。