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2017-09-01 09:59:44 中能智库　点击量：评论 (0)

风口已到售电企业多元化发展试水碳交易市场售电公司涉足碳交易业务并不是电力市场与碳市场跨界融合的首例。作为国家纳入碳排放权交易的首批重点行业之一，电力行业一直是碳交易市场最重要的主体。在今年召开的20

风口已到

售电企业多元化发展试水碳交易市场

售电公司涉足碳交易业务并不是电力市场与碳市场跨界融合的首例。作为国家纳入碳排放权交易的首批重点行业之一，电力行业一直是碳交易市场最重要的主体。在今年召开的2017年应对气候变化工作电视电话会议上，国家发展改革委明确表示将在今年启动运行全国碳排放权交易市场，推动出台相关法律法规及配套政策，建立健全碳排放交易市场管理体制。国家发展改革委办公厅下发的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》指出，碳市场的参与主体为重点排放行业中2013年～2015年任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或者独立核算企业单位，按照通知，几乎所有的电力企业均要纳入全国碳交易市场。深度参与碳市场建设与运行对电力行业的重要性不言而喻。

在全国统一碳市场中探索电碳融合发展

全国碳市场启动在即，市场热度早已不断升温。众多企业和机构选择在市场启动前抢占先机。五大发电集团纷纷将碳资产管理提升到集团战略层面，众多企业和机构也把业务扩展到碳资产管理与服务。而面对碳资产管理，应对得当可以提高企业的管理效率，减少企业运营成本并增加盈利。应对不当，则可能造成碳资产流失，降低市场竞争力，影响企业可持续发展。

一位从事碳资产管理的电力行业业内人士分析称，全国碳交易市场启动后，随着碳配额价格的波动、配额分配趋紧以及有偿配额的比例增大，电力企业的经营压力将逐步增大。对于电力企业而言，碳排放成本将逐渐成为其生产成本中的重要组成部分。对企业碳资产进行统一管理，将碳排放管理提升至企业战略层面来考虑，对于电力企业的经营者来说是加入碳市场后面临的一个全新挑战。

电力行业应充当全国制造业和能源供应行业碳交易的领先行业，成为其他行业的示范。换言之，电力企业应该在变革中认清形势，抓住机遇，赢得未来先机。

业内人士普遍认为，电力体制改革的契机为建设全国统一的碳市场与碳交易体系提供了机遇。国网能源院企业战略研究所所长马莉指出，当前，电力体制改革正在快速推进，绿色交易体系建设应该考虑与电力市场化进程的衔接问题，确定合理的总量控制目标以保障电力供应平稳。电力行业涉及到多个交易品种，而且与电力交易密切相关，直接依托电力交易平台开展其他交易的可行性便值得探索。例如，对于碳市场来说，在成熟的电力交易平台开展碳排放权交易具有拓宽交易渠道、促进两种交易的相互协调、节约成本等方面的优势。

随着全国碳市场的启动，售电公司在融合电力交易与碳交易的模式方面还有待更深入的探索，电力企业也应通过建立并完善碳资产管理体系充分利用碳资源与市场，适应新的发展形势乃至拓展新的发展方向。

碳交易市场在中国7个地区进行试点以来，对能源转型发挥了积极作用。2017年，全国将大力推广碳交易，碳交易市场将逐步启动，石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大重点行业被纳入到碳排放权交易的范围。

国家发改委应对气候变化司副司长称：未来的碳市场是一个不断完善的体系，将循序渐进式发展，从八大行业配额分配预估来看，排放量差不多将达50亿吨，是全国全口径排放的50%，这已经是全球第一的市场规模。

全国碳市场配额分配将以基准线法为主，鼓励减排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变。我国碳排放配额分配办法将以基准线法为主，单位产品的排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大;处于基准线以下的企业就需要加大投资，让单位产品的排放量高于基准线，否则每生产一个产品都要向市场购买碳排放权，或者只能退出市场。

2017全国碳排放权交易市场启动在即，各路市场主体抢占先机的动作一度令碳市场加速升温。作为碳市场的重要主体，电力企业在碳资产管理方面加紧布局。其中，售电公司探路碳资产管理与服务成为其在电力交易与碳交易融合发展的趋势下新的发展方向，也有望为电力企业适应电力体制改革与全国统一的碳市场提供解决方案。

碳市场未来将达千亿级规模

按照国家发改委的初步估计，每吨300元碳排放权交易价格才能真正发挥低碳转型的引导作用。若以当年全国7个试点地区的碳价平均标准测算，全国碳市场交易规模可以达到12亿-80亿元;如果考虑碳期货进入市场，交易规模将放大到600亿-4000亿元。

现在是投资碳市场的一个非常好的时间节点。目前碳价处于底部，大部分交易所的价格已降到20元左右。在全国统一碳市场启动之后将会发生质的变化，未来碳价仍然有巨大上升空间。

相关回顾

2013年，内蒙古和盛生态育林有限公司在CDM清洁机制下与香港迪斯尼公司完成碳汇交易。在30年的养护期内，该公司严格按照碳汇林建设标准进行种植，可固定二氧化碳22万吨。这也是我国对外进行的首单碳汇交易。

这笔碳汇交易所涉及的内蒙古盛乐国际生态示范区项目于2011年开始实施。该项目致力于探索适应气候变化的干旱半干旱区关键生态系统的修复方案，打造一套“生态修复保障经济发展，经济发展支撑生态修复”的可持续修复模式。通过种植乔木、管理灌木、恢复草地、恢复生态系统服务功能等措施，成功恢复4万亩植被严重退化的黄土丘陵，并对沟壑进行有效治理。

内蒙古盛乐国际生态示范区项目获得了联合国CCB(气候、社区、生物多样性)标准认证的金牌项目认证，在缓解气候变化、促进社区可持续发展和生物多样性的保护与恢复等方面获得认可。在2015年12月举行的巴黎联合国气候变化大会中获得中欧绿色奖。