经济要发展 电力要先行

　　如今，在经济保持高速增长30多年后的今天，我国将努力打造包括智慧城市建设等为主要内涵的中国经济升级版，推动工业化、信息化高度融合，加快信息产业、智能制造业等高新技术的推广应用。与此相对应的是，以信息化和工业化、信息化和城市化高度融合为特征的智慧城市建设，拉开了中国经济社会发展转型的大幕，给智能电网发展带来了巨大机遇，具有传输电能、配置资源的网络市场功能的智能电网将担当起能量和信息同步传输的重任，既构建新的能源保障和供应服务体系，为智慧城市美好生活提供可靠、高效、优质、清洁电能，又推动智慧城市通信信息网络建设、助推“三网”融合，在建设宽带中国、“光网城市”中扮演重要角色，从而实现电网公司“只卖电”到“也卖电”的转变，新“电力先行”也成为电网公司转变发展方式的历史选择。

 

　　国网嘉兴供电公司将智能电网发展战略融入到嘉兴智慧城市的建设中去，以智能电网驱动智慧城市建设，在实现公司发展方式转变的同时，奉献清洁能源，助推社会和城市发展方式的转变，实现电网更智能、城市更智慧、生活更美好，用实际行动全方位诠释中国经济发展新时期“电力先行”的全新涵义。

 

　　新“电力先行”――电力事业自身发展的必然选择

 

　　社会经济的发展，离不开可靠的电网保障，是否拥有容量充足、结构合理、调度灵活、安全可靠的现代化大电网，关系到一个地方的综合实力，“经济要发展，电力须先行”已成为全社会的共识。

 

　　在“百尺竿头、更进一步”、经济发展面临新一轮转型升级的当今，传统的电力先行随着不缺电已失去了现实意义，新“电力先行” 则是内涵式发展，是对电网网络经济功能的重新定义。信息化是二十一世纪最新发展方向，作为能源资源的配置载体、遍布城乡的公共网络——电网日益成为工业化、信息化社会的发展基础和重要组成部分。与此同时，电网自身技术的相对落后，坚强性不够、信息化不够、自身能力与承担的社会责任不对等，使电网具有往信息化、智慧化、互动化方向发展的内在需求。

 

　　同时，最新通信信息技术（4G无线通信、OPLC、云计算）在电网中的应用，使智能电网成为电网技术发展的必然趋势――传感器技术与信息技术在电网中的应用，为系统状态分析和辅助决策提供了技术支持，使电网自愈成为可能；调度技术、自动化技术和柔性输电技术的成熟发展，为可再生能源和分布式电源的开发利用提供了基本保障；通信网络的完善和用户信息采集技术的推广应用，促进了电网与用户的双向互动。因此，依靠现代信息、通信、传感和控制技术，提高电网智能化水平，转变电力发展方式，充分发挥电网传输电能、资源优化配置和网络市场作用，已成为我国能源和电力行业发展的必由之路。

 

　　新“电力先行”为电网发展实现由粗放型到集约型转变创造了条件。粗放式的发展方式使传统电网发展受到土地和空间资源的制约，以嘉兴电网为例，2010年嘉兴电网所占土地空间资源已达嘉兴市国土面积的6%左右，土地要素的制约使电网建设难以为继，因此，电网建设必须实现资源整合、集约建设，实现与其他产业（如通信信息产业等）集约共建，推动电网与电信网、互联网、广电网融合发展。国家电网作为覆盖城市和乡村、连接电厂和用户、承担能源优化配置网络市场功能及社会功能的公用网络，在拥有相对较多社会资源的基础上，将承担起为社会提供更多服务的重任，在能源供应保障服务体系下发挥更大的潜能，实现从“只卖电”到“也卖电”的转变。

 

　　践行新“电力先行”，还将为国网公司成为国家标准制定者创造条件，通过统一及创新技术标准，实现技术规范，而这些标准和规范将由相关政府部门推广，最终把国网公司的企业标准上升为行业标准或国家标准。

 

　　新“电力先行”――打造中国经济升级版的内在需求

 

　　国家电网具有遍布城乡的廊道资源与空间资源，通过智能电网建设，这一网络将不仅是连接电源与用户的电力输送载体，也不只是具有网络市场功能的资源配置载体，而且能提供更广泛新能源与清洁能源的接入，做到资源配置更优化、能源利用更高效，做到城市能源和信息传输空间和廊道资源利用更集约，并将推动智慧小区、智慧城市的发展，有效提升生活品质，实现电网与社会全面、协调与可持续发展。毫无疑问，经济要转型发展，电力须再先行。

 

　　智能电网建设还能扩大新能源等方面的产业规模，推动相关新材料技术创新，而新材料技术的进步能促进太阳能发电设备、风力发电设备、电力电子设备、电线电缆、变压器、开关、先进储能电池、电动汽车等制造业的产业升级。储能产业的发展则将带来成本的降低，直接提升太阳能发电设备、风力发电设备、储能设备、电动汽车等产业的竞争力。同时，智能电网建设将有效推动新能源与节能设备的推广，淘汰高能耗设备，促进新能源设备制造及新兴节能材料技术的进步，推动产业发展。

 

　　具有信息化、自动化、互动化特征的智能电网还可实现“电力流、信息流、业务流”的一体化融合，由此实现下述一系列美好的愿景：“电力先行”让生活更便捷，家庭智能用电系统可以实现对空调、热水器等智能家电的实时控制和远程控制，电力光纤到户可以为电信、互联网、广播电视网等提供接入服务；“电力先行”让生活更低碳，智能电网可以接入小型家庭风力发电和屋顶光伏发电等装置，并推动电动汽车的大规模应用，从而提高清洁能源消费比重，减少城市污染；“电力先行”让生活更经济，智能电网可以为用户搭建一个家庭用电综合服务平台，帮助用户合理选择用电方式，有效降低费用支出。

 

　　另一方面，目前智慧城市建设百舸争流 ，“电力先行”时不我待。节能减排、关注民生等议题已成为目前地方政府的工作着力点，智慧城市的建设正是适应了地方政府的这一需求，电网企业需要挖掘智能电网建设潜在机遇，在与政府其他资源的良好互动中提升自身实力和影响力。

 

　　智能电网――实现新“电力先行”的有效载体

 

　　实现工业化与信息化、信息化和城市化的深度融合，是打造中国经济升级版的战略举措，作为电网企业必须积极响应国家“两化”战略，在推动国家经济发展方式转变的同时，实现电网自身发展方式的转变，而智能电网作为智慧城市建设的重要内容，具有“两化”融合的特质，体现ICT先行的特征，以大数据创新和深化应用为标志，必将担负起实现新“电力先行”载体的历史重任。

 

　　智慧城市是以能源供应保障为基础、以通信与信息技术为支撑、以标准与法规为保障，具有信息化、智慧化、互动化等特征，实现能源与信息的同步传输，同时探索城市发展模式、技术标准体系、城市商业模式、城市能源应用、城市公共管理和城市社会服务等变革与创新，是绿色环保、透明开放、友好协作、高效便捷、和谐宜居的现代城市。

 

　　智慧城市的正常运转需要“连绵不绝的血液流通”--可持续的能源供应；智慧城市的正常运转需要“灵敏的神经网络”--高速可靠的信息传输。智能电网是以坚强网架为基础，以信息通信平台为支撑，以智能控制为手段，具有信息化、自动化、互动化特征，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，是安全可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。

 

　　因此，智能电网与智慧城市建设在能量与信息这两个关键要素方面拥有一致的内涵与特征，智能电网是智慧城市的基础和核心，智能电网驱动智慧城市，是智慧城市建设的基础与核心驱动力。智能电网引领“两化”融合（信息化与工业化、信息化与城市化），以“服务经济发展、提供可靠能源；服务节能减排、打造绿色城市；服务民生建设，构建多彩生活”为建设理念的智能电网综合项目，将构建起全新的城市公共信息服务平台，实现能源与信息同步传输，助力智慧政务、智慧交通、智慧医疗等智慧体系建设，提升城市信息化水平。

 

　　随着智能电网建设的推进，电网新的能源供应与服务模式也将应运而生：在能效检测与能效诊断手段不断完善的前提下，通过能效信息发布与交流，向用户提供节能建议，实现能效管理；对于重点耗能用户，则可远程采集和实时监测主要用电设备的用电数据，分析用户能耗情况，并根据需要对用户用电进行指导。另外，智能电网可提供分布式电源、储能装置、电动汽车等新能源、新设备的便捷接入服务，还可根据客户的需求和业务拓展情况，为客户提供用能源策略、能效诊断、“三网融合”业务（电力光纤通道租赁业务、互联网业务、语音业务、IPT伏业务、户外视频广告业务等）等增值服务，彻底解决城市通信网“最后一公里”接入问题。

 

　　新“电力先行”现实版――嘉兴电力践行智能电网驱动智慧城市

 

　　践行新“电力先行”需要第一个“敢吃螃蟹”者，国网嘉兴供电公司以敢为人先、锐意开拓的勇气，携手国网有关科研单位，全力推进智能电网驱动智慧城市建设，将智能电网建设融入到智慧城市建设中。规划是建设的龙头，如何构建驱动智能电网驱动智慧城市建设的智能电网规划体系，是国网嘉兴供电公司的研究和工作“重头戏”。公司首先调整和优化了整个嘉兴电网规划体系，并与嘉兴市政府相关部门沟通，形成了三个层面即面向电力系统、面向电力用户和面向社会的智能电网规划体系。在此体系的框架下，调整和完成了总体规划和各专项规划，为建设坚强智能电网提供前瞻性的规划引领，以适应电网发展方式的转变，适应智能电网驱动智慧城市建设的需要。其次，国网嘉兴供电公司确定了坚强智能输变电网络、坚强智能配用电网络、可靠通信信息网络和自动化等规划作为整个规划体系中的重点规划，为嘉兴电网的发展插上信息化、自动化和互动化的“翅膀”，提升智能电网服务经济发展、服务节能减排、服务民生建设的服务能力。

 

　　依托国网科研单位力量，扩大嘉兴地区电力光纤到户试点范围，保证以电力光纤到户为依托的智慧小区、智慧楼宇等项目资金安排，加快城市电力中低压通信网络建设。同时，推广电力光纤到户，研究出台相应的商业运营模式和扶持政策；利用电网丰富的廊道和管线资源，集约共建城市通信信息网，助推“三网”融合，为嘉兴智慧城市发展提供信息和通信支撑。

 

　　规划构建嘉兴城市能效管理平台，促进城市能效管理和节能减排。依托国网科研单位技术力量，加快智慧家庭、智慧小区、智慧楼宇、智慧园区的建设，搭建电网与用户双向互动的能源服务体系，着力实现能源与信息同步传输，推动从家庭、楼宇、小区、园区乃至整个城市能效管理和节能减排。

 

　　嘉兴一体化信息平台也在积极筹划中，结合电力光纤到户、4G无线通信、物联网、云计算等技术，与嘉兴市政府共同推动智慧小区一体化平台及整个智慧城市一体化信息平台建设，为政府、企业和市民提供透明开放、互动共享的信息服务，推动“信息化与城市化”的深度融合，并带动嘉兴新能源、机械制造与电气制造等相关产业智能化升级转型。

 

　　国网嘉兴供电公司还积极响应国家清洁能源发展战略，主动参与嘉兴市政府屋顶分布式光伏发电的标准制订，助推浙江省“五位一体”（产业集聚、技术创新、商业模式创新、区域智能电网建设创新、政策集聚创新）的光伏产业园落户嘉兴，从而带动嘉兴光伏产业从制造、应用、投资建设、运维、商业模式全面的创新和健康发展。

 

　　尤其值得一提的是在智能电网和智慧城市建设中，浙江省政府将嘉兴智能电网建设列为浙江智慧城市建设试点，这在全国也属首例，同时，省政府连续三年、每年给予1000万元的财政补贴资金用于嘉兴智能电网建设。2012年，国家电网公司、浙江省政府、国家工信部、国家标委会在北京签订了智慧城市建设的战略合作协议。

 

　　嘉兴市政府专门成立了智能电网建设领导小组和工作小组，《嘉兴市智慧城市――智能电网实施方案》于2012年通过省政府组织的专家评审，还得到浙江省政府的充分肯定和高度重视，副省长毛光烈作了专门批示：“争取做出全国的示范水平”。

 

　　这些事实均表明，作为智能电网建设的实施主体，国网嘉兴供电公司借助智能电网这一平台，将智能电网建设融入到智慧城市建设之中，实现电网发展方式和城市发展方式的同步升级转型，这种发展模式得到了社会认可和政府的重视支持。毫无疑问，新“电力先行”已成为目前经济社会发展对电网企业的必然要求，电网企业需要承担起历史赋予自身的责任和使命，新“电力先行”也应成为新时期电力人的自觉意识和行动，以智能电网驱动智慧城市的气魄，为各方呈现精彩的智能电网建设“大戏”。