广义配网项目带给电力设计院的机遇和挑战

01能源转型背景下配电网发展的重要意义

电力系统的发展路线正由传统的“大型集中”走向现代的“小型分散”。现代电力系统更注重分布式电源和小微电网建设，追求绿色化、互动化和智能化，这将形成以主干输电网加区域有源配电网和小微电网的基本形态，建立一个能够实现绿色低碳、节能高效、安全可靠和综合资源优化配置的新型电力供应体系。这对配电网发展提出了很高要求。

（文章来源：爱能界 作者：王又佳 吴俊宏）

增量配售电业务不仅是此次电改的重要突破口，也是园区多能互补系统或者微电网系统市场化发展的重要载体，是我国能源转型和能源互联网发展的关键落脚点。2015年3月发布9号文后，增量配网、能源互联网、多能互补与微电网示范项目的申报纷纷启动：

2016年11月，国家发展改革委、国家能源局联合布《国家能源局关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，共涉及105个增量配网示范项目。

2016年12月，国家能源局于官网发布首批多能互补集成优化示范工程评选结果公示，共涉及23个多能互补示范项目。

2017年3月，国家能源局于官网发布首批“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目评选结果公示，共涉及56个能源互联网示范项目。

2017年5月，国家发展改革委、国家能源局联合布《关于新能源微电网示范项目名单的通知》，共涉及28个微电网示范项目。

如上各种示范项目，万变不离其宗，配电网是其重要组成部分，只是配电网由传统的电压等级定义扩展为功能定义，最高电压等级可以扩展到园区型的220(330)kV局域电网，这些都可看做广义配网类项目。在这一轮电改中，配网类项目由于其系统搭建方式的灵活性，建设完成后运营方式的微垄断性，盈利模式的多种可能性，成为各方观注与投资的重点，实实在在的火了一把。可以说，9号文后的这两年，由于主网对于社会资本的屏蔽以及增量配售电业务的开放，广义配网类项目真真正正的成为了优质社会资本的集聚地。

02新一轮电改中的设计院

与广义配网类项目的火热相对应的是，新一轮电改期间，传统电力设计院的传统业务正面临着如下困境：

传统业务市场萎缩： 传统的火力发电工程总量大幅下降;核电项目鲜有新建项目规划落地;而火电与核电是国内大型电力设计院工程设计业务中的主要合同额来源，现有形势下业务量下降比较明显。

新型业务核心技术缺失： 设计院并不掌握新能源及储能类等新型业务的核心技术(主要核心技术掌握在关键设备供应商处)，对于相关的设计，设计院起不到主导作用，议价能力降低。

资金压力增加： 市场现金流缺失，做为总承包方有较大的资金压力，基本要到工程完成建成或投运时才能回收半数合同款。且由于近年来市场流动资金下降，总承包收款的时间节点进一步后延，虽然部分设备可以采用背靠背的方式减轻压力，但受到上网电价时限的约束，与部分主要设备供应商议价能力不足，资金压力持续上升。

收益不可持续： 无论是设计规划还是总承包项目，单个项目的获得相对较为简单，但每个项目对于后期盈利的贡献度都不高，收益为短期收益，有一种吃了上顿愁下顿的感觉，没有可以获得长期收益的商业模式。