习总的要求对电力影响巨大电改在内改革措施落实力度将加大

2017-03-02 22:48:50 电力法律观察作者:观茶君　点击量：评论 (0)

据人民日报报道，在2月28日主持召开的中央财经领导小组第十五次会议上，习近平总书记做了重要讲话。在谈到去产能问题时，习总指出：深入推进去产能，要抓住处置僵尸企业这个牛鼻子。有关部门、地方政府、国有企业

据人民日报报道，在2月28日主持召开的中央财经领导小组第十五次会议上，习近平总书记做了重要讲话。在谈到去产能问题时，习总指出：深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有企业和金融机构要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。

（本文转载自：微信公众号电力法律观察微信号：higuanchajun 作者：观茶君）

在谈到振兴制造业时，习总特别强调：要树立放水养鱼意识，在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫，尽一切努力把企业负担降下来。

同时，习总要求，中央财经领导小组会议定下来的事情，要抓好贯彻落实，明确责任、有效督查。历次小组会议确定的事项都要落实，各地区各部门要把自己应负的责任担起来，主动开展工作。

观茶君认为，习总的这三点要求与能源、电力行业密切相关，其巨大影响将很快显现出来。

首先，下一步处置“僵尸企业”的力度肯定会加大，这会直接影响能源、电力行业。观茶君觉得主要体现在两方面：一是处置“僵尸企业”必然会影响到能源电力行业。钢铁、煤炭、水泥、电解铝、船舶、石化等行业都被列入产能过剩行业，是“僵尸企业”的集中地，而这些行业大多是用电、用能大户，对他们的处置必然会影响能源消费量，并伴有债权债务问题——想必很多电网的小伙伴的第一反应是：以前欠的电费怎么办？二是像煤炭本身就是过剩产能，甚至本身就是需要处置的“僵尸企业”。

另一个问题也不得不考虑：如果用电企业减少，已经过剩的火电行业会不会进一步过剩，使得某些火电企业成为新的僵尸企业？

其次，各方降低电费等用能成本的努力将持续加大。习总特别强调，“在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫，尽一切努力把企业负担降下来”，在肯定各方降价努力的同时，又提出了在垄断性行业“下更大功夫”的要求。观茶君预计，降价，特别是降低电网等垄断性环节的价格——比如输配电价——将会是下一步的重点，而非垄断的发电环节的价格可能主要通过市场竞争决定。

第三，包括电改在内的各项改革措施的落实力度将加大。从电改的实施情况来看，相对容易的、阻力小的改革措施大多落实了，而相对困难的、阻力大的多数尚未真正落实。我们深信，有了习总“一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果”的明确要求，各方推进改革的力度肯定会加大，这对电力体制改革而言无疑是重大利好。

电改非易事，且行且观察。

原标题:处置僵尸企业、降低垄断性行业价格和收费，习总的要求对电力影响巨大