告上法庭，索赔百万：谁来保护售电公司的利益？

为了保护自己的收益，贵州一家售电公司把贵州电力交易中心告上了法庭。

华夏能源网注意到，日前，贵州盘北大秦售电公司起诉贵州电力交易中心一案，已获法院受理。

这场诉讼的缘由是，2022年11月，贵州电力交易中心并未按照大秦售电与发电企业签订的合同出具《2022年10月售电公司交易结算依据》，而是临时调高了购电价格，导致大秦售电当月收益为零。

大秦售电认为，交易中心作为电力交易服务公司，违法变更大秦售电与发电企业之间的合同价款，严重侵犯了大秦售电的合同权利和财产权益，为此，向法院起诉，要求贵州电力交易中心赔偿损失130余万元。

大秦售电是符合《贵州电力中长期交易规则》的合法售电公司，与400余家用电企业签订有中长期交易合同，明确约定了零售价格；并向某发电企业购电，明确约定了购电价格；大秦售电以零售价格与购电价格的差价作为利润来源。电力交易中心的做法，让其利益受损。

华夏能源网注意到，2022年下半年以来，多地发生了调整业经协议确认、正在履行之中的电力交易价格的情况，有的调高了批发价，有的调降了零售价。这种变更合同价款的行为引发多方关注。将争议起诉到法院，交由司法机关依法予以裁决，贵州事件尚属首次。

贵州电力交易中心提高购电合同价格的举动，其初衷，或许是为了帮助普遍陷入困境的发电企业，自2021年以来，由于高煤价发电企业亏损严重。今年以来，尽管上网电价上浮以及煤电长协控煤价，发电企业业绩有所回暖，但是多数仍挣扎在盈亏边缘，尽管发电企业存在难处，但强行改变利益分配的做法，不仅违法了事先签订的合同，亦反映出目前电力市场交易过程中，对电力交易中心监管缺位的问题。

2015年3月15日，国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，标志着新一轮电力体制改革拉开序幕；2016年，被视为新电改方向之一的售电侧改革率先落地，当年发布的《关于推进售电侧改革的实施意见》提出，向社会开放售电业务，进一步引入竞争，让更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。售电侧甫一放开，就被认为是一个规模达万亿级别的大蛋糕，各路资本纷纷入场。但是，对交易过程配套的管理政策，却在五年后才进行调整。2021年5月3日，国家发改委向社会公开征求售电公司管理办法，称要持续深化售电侧改革，进一步规范售电公司运营。相较2016年版本，《售电公司管理办法》增加了服从电力调度和有序用电管理，以及消纳责任权重等义务条款，但对售电公司享有的权利方面表述不清，彼时曾经引来业内质疑，这也埋下了各路有形之手频繁干预售电公司业务的种子。

此次售电公司控告电力交易中心，就是矛盾积累到一定程度之后的爆发。贵州大秦售电事件，为电力交易市场更加严格、合规、合法的监管敲响了警钟。公平、公正的市场环境建设，对市场主体合法利益的保护，是万亿售电市场平稳、健康发展的底座。

                              （来源：华夏能源网）