变与不变之一:变是永远的不变,新电改的博弈与平衡之路
写在前面的话:2020一开年,我们所有的工作重心都暂时为席卷全球的新冠疫情让路。本以为疫情防控顶多就如同坐月子,全国上下同心协力,很快就能过去。然而,我们没想到的却是,因为国内某些意外因素,加之以韩日意等为代表的其它国家让人看不懂的疫情防控局面对国内倒灌的影响,目前,全面复工依然停留在纸面上和臆想中,好端端的坐月子变成了休产假。当然,也得益于这一次难得的假期,让我们可以更好地去思考新电改的未来走向和参与者的转型之路。也正是这段时间,太湿凶(今后以此戏称自己)抽时间拜读了刘继鹏先生所著《大船掉头—电改十八年回顾与展望》一书,颇有感悟,酝酿着写一个变与不变系列,希望自己能坚持下去!今天是第一篇。
(来源:微信公众号“RANK锐眼电力”ID:ruiyandianli 作者:风刀水寒)
变与不变,不只停留在哲学层面。对于进入第5个年头的新电改来讲,也未尝不是如此。新电改所求的变,固然有降成本、建体系、筑平台等电改各方利益和诉求的调整。然而,在太湿凶看来,所有的这些变都围绕着一个永恒的不变,那便是:寻找电力工业真正的可持续发展之路,为我国能源安全和经济社会发展大局提供坚强支撑。
5年来,新电改从破冰到起航,从起航到扬帆,虽已取得某些突破进展,但其中之艰辛,恐怕只有身处其中方知其味。这不仅是新理念与旧格局的碰撞,更是一场前所未有的如商鞅变法般的光明与曲折的博弈与平衡。新电改的文件、政策就如同商鞅为大秦制定的影响深远的秦法,而一众为电力工业发展立下汗马功劳的企业、机构等等则如同商鞅变法时大秦的王公贵族,他们锦衣玉食,衣食无忧,抱着功劳本沾沾自喜而不思进取。
国家关于新电改有鸿鹄之志,然而,太多的既得利益者却只有燕雀之想。所以新电改启动之初,不乏旁观者、嘲讽者。很多人都在盼着新电改如2002年一样,被旧格局强大的反对力量掣肘,最终虎头蛇尾,有始无终。
当然,也正因为身处其中,而不得其解。就如同狼来了的故事一样,当几次改革都无疾而终的现实摆在面前,谁会一开始就相信真的狼来了呢?所以,守好自己的一亩三分地儿,闭关自守成了当时王公贵族们的普遍选择。然而,新电改毕竟是飓风过岗,你纵然是唯草付存,也有求好算账的一刻。更何况还有以独立售电公司、交易机构等为代表的新生势力不断的攻城略地,开疆拓土。
所以,看清了大趋势,明白了国家的坚定决心的王公贵族们终于坐不住了,与大秦的王公贵族不同的是,新电改参与的新旧势力毕竟还是犬牙交错,更何况与2500多年前相比,我们的时代早已不是王公贵族一言堂的天下。在讲政治、讲规矩、顾大局的微风熏陶下,哪怕是有那么一点点后知后觉,却将新电改的步子迈得越来越坚实,越来越稳重,纵然一开始闪了不少趔趄。
其路漫漫,总有故交,其路坦坦,总有新友。5年来,旧的利益格局正逐步被打破,一些人已经或正在离开,新的市场机制正逐步建立,一些人已经进入或正准备进入。僵化的局面正一步步趋于活跃,这充满了博弈与平衡的新电改之路依然正迈步走向春风和煦。
我们曾经期盼风雨,如今山雨已来。这期间,不只是决策层不断的因势利导,也有众多国字头的巨型战舰一步步扭转观念,直面改革。事实上,在新电改的明月已将朗照的当下,我们身处其中,何妨更加“贪婪”一些。因为,所谓贪婪,不过是满足了当下基本需求之后而将梦想进一步的放逐。先人曾言,谋利者观天察人,某名者,观时度君。无论是哪一种,当下都可谓是最好的时刻。这天、时、君都已由新电改一一准备就绪,就差我们去冲锋陷阵了。
如果非要说到影响和制约,太湿凶认为,格局的重塑与新电改目标背离的潜在风险当首当其冲。所谓改革,都是摸着石头过河,任你规划方略、实现路径再完美,也不可避免的存在艰难险阻。故而,不断地博弈与平衡,也许才能更好地固定航向。所以,春节前新一轮人事大调整,连续出台的多个政策文件,无一不是这种意志的体现。
毕竟,所有的改革措施都是要有人去执行的。电力资源优化配置不是建个交易中心就能彻底解决,市场调节也不是发个文放开发用电计划就能顺风顺水,售电体系的建立和完善也不是放开电网的垄断就能水到渠成……。所幸,我们看到了5年来,这崭新的局面正不断的明朗,不断的壮大。
2020年,固然因为疫情的影响,新电改的步子也许会稍微迟缓一点再出发,但是这一点迟缓,却有助于更好的积累和沉淀,一旦步子再次迈开,必将是大步流星。
太湿凶愿随时垒灶煮茶,与各方朋友一同座谈论道!借大秦帝国里张仪与公孙胜暮年重逢时所言:敬这大争之世,亦敬这小酌之时。
责任编辑:叶雨田
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