电力现货市场电网何为？

2019-09-17 09:08:40 电网头条客户端作者:韩煦　点击量：评论 (0)

编者按 8月7日，国家能源局发布《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》，持续引发热议。甘肃是国家电网公司首批开展电力现货市场试运

编者按 8月7日，国家能源局发布《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》，持续引发热议。甘肃是国家电网公司首批开展电力现货市场试运行的省份之一，自去年12月27日启动试运行至今已大半年。甘肃电力现货市场运行的怎么样？各市场主体又有怎样的困惑？电力现货市场是否起到促进新能源消纳、发现价格信号等作用？带着疑问，8月下旬，记者走访了国网甘肃电力调度中心、甘肃电力交易中心及部分参与现货市场的主体，将所见所听所思整理为甘肃电力现货市场调查系列，本文为第三篇。

“现在建设电力现货市场，发电企业眼睛都盯着电网看，觉得能否卖出电是电网的责任。搞市场，眼睛盯着用户和竞争对手看，才是正途。”甘肃电力交易中心相关负责人的话很犀利，但也不无道理。

在电力现货市场中，电网到底何为，为与不为的限度在哪儿？

甘肃电力现货市场给了我们看待问题的切片。

进度

电力现货市场建设，在多主体共同参与的背景下，电网企业何为？进度如何？

2015年中发9号文明确规定“遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能”。这两个层面也限定了电网企业在现货市场中功能的边界：规则上要放得开，技术上要撑得住。电网枢纽型的特征，让电网企业也要花时间去沟通、协调，以及培训主体尽快适应市场。

规则，技术，培训，这三个方面也是目前电网企业在现货市场中的已为与可为。

方案规则已成体系，但仍在完善。

目前，甘肃编写了《甘肃电力现货市场建设方案》，并编制了包括结算、信息披露、辅助市场等在内的7个配套现货市场运营规则。规则体系基本搭建完成，都通过专家评审，还在不断完善。“从去年试运行到现在，我们修订、补漏规则220多项了。”甘肃电力调度中心计划处负责人透露，“主要在处理几组关系吧，市场各主体的关系、省内与省间的关系、现货市场和其他市场的关系。这里边根据实际和反馈在不停调整。”一名规则制定参与者也毫不讳言地表示：“规则制定的过程就是平衡利益的过程，电网企业在其中主要是沟通。沟通并不容易。”

技术系统运行平稳，但模块仍在升级。

电力现货市场对电网企业来说，主要考验的是实时调电的能力，背后是各种调度技术支持系统的交互。现货市场涉及到的市场管理、申报、出清、结算、信息发布等流程，又要求技术系统的多种能力。

目前，甘肃已具备市场成员管理查询、主体自主申报、量价曲线自动出清计算、出清结果调度实时执行等功能。据甘肃电力调度中心计划处负责人介绍，偏差考核、出清结果展示这部分的模块，电网企业还在开发完善中。“毕竟涉及物理交割，一定要保证计算结果和计算效率。”此外，不断修订的规则也要技术系统作相应调整。“系统的开发量比较大，也进行了多次调电试运行。”

市场主体培训持续开展，并增强针对性。

从去年试运行以来，甘肃电力调度中心组织了多次市场主体培训，还针对试运行结果对发电企业进行专门的出清结算培训。“培训力度很大，特别是今年6月以来，每周都至少培训一次。”就甘肃发电企业的反馈，无论新能源企业还是火电企业，对培训的需求都很大，诉求也很明确，“一来想知道怎样合理报价，二来想知道系统怎样操作。”培训出效果，就不能总眉毛胡子一把抓。甘肃电力调度中心也在不断改进培训方法，包括提前调查主体疑惑、分层级开展培训等。“毕竟，培训做好了，市场主体明白，我们也轻松了。”

公正地说，在电力现货市场建设中，电网企业一直在加强“锻炼”，“瘦身健体”，也使了很大的劲。这个过程中，电网的底线在何处？

安全

1个月前，英国小巴福电站遭遇雷击，1台汽轮发电机组和2台燃气轮机先后跳闸。随后，霍恩熙离岸风电场风机大量脱网，系统频率降低至48.9赫兹，触发了电网低频减载动作，切除了部分负荷，英国大面积地区出现停电。

英国大停电与中国电力现货市场关系何在？

主要在于敲响电力安全的警钟：关于这次大停电的事故分析，不少专家认为，英国离岸风电的涉网能力不足。在电网出现大扰动时，大量的风电机组“临阵脱逃”，部分分布式电源也在故障扰动中脱离电网，造成更大的功率损失，导致电网“崩塌”。

但归根到底，还是英国国家电力调度中心对高比例新能源渗透率下的电网运行特性掌握不够，对电网安全裕度考虑不充分。说白了，运行人员没料到会出现这么严重的功率损失，也没能充分考虑故障过程中的连锁反应。即使英国的电力工业和电力市场都高度成熟，电网运行管理也很扎实，但忽略了“安全”的限度，依然难逃大停电厄运。

中国电力市场建设中，对于保留多少安全裕度，电网企业和发电企业可能存在意见相左之处。

从电网安全的角度，电网当然希望能保留比较充裕的安全裕度，而发电企业从自身的权益出发，希望多送电，所以在电力现货市场调查当中，不少发电企业质疑：“为什么我们的电明明价格低，却送不出去？”“电网的设备利用率为什么不再高一点？”这些疑问就是对电网安全的不理解，对市场的一厢情愿。

能源转型带来我国电源结构的深刻变化。这几年，我国新能源装机容量节节攀升，再加上本身边际成本低，电力市场的规则设计也友好，新能源在电力市场上有价格优势，发电比例日益增加。但如果系统备用容量不足，电网的抗扰动能力变弱，就会有停电的风险。这样的教训举目四顾，并不少见。

所以，不管电力市场发展到什么阶段，都必须在安全的限制内运行。电力现货市场不仅仅在市场层面上建规则、理制度，对于电网来说，也给运行方式带来更多的不确定性与多样性。安全是建设现货市场必须要考虑的因素，也是电网企业的底线——电力市场是一个画了技术规范圈、戴了安全紧箍咒的市场。

实际上，电网也一直在平衡“经济性”与“安全性”的关系。在现货市场建设中，这对矛盾的合理平衡具有更强的紧迫性，而这也恰与电力体制改革中兼顾“改到位”和“保稳定”是同一层面的逻辑。

目前来说，最好的办法就是健全完善相关的运行规范和标准。权威部门认证，并公开透明化，大家都按着规则走。