政协委员奚国富：建立新能源消纳市场机制扩大省跨区中长期交易规模

2019-06-28 11:20:14 人民政协网作者:高志民　点击量：评论 (0)

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这一转变对于企业来说意味着什么？企业将面临怎样的机遇与挑战，又该如何应对？全国政

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这一转变对于企业来说意味着什么？企业将面临怎样的机遇与挑战，又该如何应对？全国政协委员、国家电网有限公司产业发展部主任奚国富日前接受了本报记者的专访。

产业发展

必须与生态文明建设相融互进

记者：习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时针对生态文明建设提出了“四个一”和“四要”，特别强调：要保持加强生态文明建设的战略定力，要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。请谈谈您的体会。

■奚国富：我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断，也是新时代我国经济发展的基本特征。习近平总书记在内蒙古代表团的讲话既是对内蒙古的要求，也是对全国的要求。生态文明建设是我国“五位一体”总体布局的重要内容，在高质量发展中占据重要地位，产业发展必须与生态文明建设相融互进。近年来，国家电网有限公司所属产业单位认真落实绿色发展理念，在清洁能源、电能替代、节能环保等领域持续发力，攻克关键技术，提升服务能力，作出了积极贡献。下一步，将按照习近平总书记的指示精神，大力培育技术优势、产业优势、品牌优势，增强高质量发展能力，为生态文明建设贡献力量。

记者：经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这一转变对于企业来说意味着什么？

■奚国富：跨越从高速增长到高质量发展的拐点，意味着发展方式、经济结构、增长动力的多重转向，意味着我们将从理念到行动迎来一场深层次全方位的变革，这既给企业可持续发展带来了挑战，也为企业转型升级提供了良好机遇。

国家电网有限公司坚持以高质量发展为根本要求，在把握新形势新变化基础上，研究确立了“三型两网、世界一流”战略目标，为国家电网产业发展指明了方向，提供了遵循。为此，我们必须进一步提高政治站位，守正创新、担当作为，通过研制高端装备、培育新兴业务等方式加快“三型两网”建设，通过推动“放管服”改革、深化混合所有制改革等方式提升服务质效，更好地推动产业发展。

“一个引领、三个变革”实现高质量发展

记者：实现高质量发展可能有千条路万条路，对于产业单位来说，您认为需要做好哪些方面的工作？

■奚国富：实现高质量发展，必须坚持“一个引领、三个变革”，即强化党建引领，实施质量变革、效率变革和动力变革。

一是强化党建引领，把党的建设与企业中心工作有机融合，确保把党建优势转化为企业发展优势。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，产业发展工作必须服从服务于党和国家工作大局。

二是深入实施“去提创”，提升企业发展质量。深化供给侧结构性改革，大力推进企业瘦身健体。围绕支撑服务泛在电力物联网建设，推动产业转型升级和业务拓展。以抢占产业链和价值链高端为方向，深入推进IGBT、储能、芯片等新兴业务，大力培育新效益增长点。

三是全面深化改革，提升企业运营效率。深入推进混合所有制改革，持续推进有关单位整体上市。持续优化产业管控模式，增强企业经营活力。加强产业公司内部资源整合，优化产业布局。深入开展“两金”和亏损企业压控，提高经营效率效益。

四是坚持创新引领，培育发展新动力。创新是引领发展的第一动力，必须加大创新投入，必须以市场需求为导向，以电网安全保障为前提，突破关键技术、核心装备、应用平台、解决方案，增强科技创新对企业发展的引领作用。以“放管服”改革等为抓手，创新体制机制，加快高素质人才队伍培养，建立鼓励创新、积极创新的良好氛围。

加大新能源消纳力度

记者：您在全国两会期间提出，实现充分消纳是新能源产业高质量发展的关键保障，您认为应该如何加大新能源消纳力度，推动能源清洁低碳转型？

■奚国富：促进新能源产业发展是推动我国能源结构调整和消费清洁低碳转型的重要举措，实现充分消纳则是新能源产业高质量发展的关键保障。目前可再生能源整体发展呈现良好态势，截至2018年年底，我国可再生能源发电装机达到7.28亿千瓦，同比增长12%。可再生能源利用水平不断提高，全国平均水能利用率达到95%左右。但随着装机容量的扩大，新能源消纳市场机制不健全、网源发展不协调、调峰能力不足、新能源消纳支撑体系不完备等问题亟待解决。

目前，关于新能源消纳的全局性机制少，供需仍以省内平衡和就地消纳为主，尚未形成全社会促进新能源消纳的工作合力，缺乏促进新能源跨区跨省消纳的强有力政策支持。“三北”地区可再生能源装机合计超过1.7亿千瓦，仅靠本地无法消纳；西部和“三北”地区新能源装机占比高，调峰能力严重不足，输电通道的能力也不足。此外，大规模新能源并网及电网安全稳定控制等关键技术和装备支撑不够，新能源并网相关技术标准不完善。

为进一步加大新能源消纳力度，促进能源生产和消费侧清洁低碳转型，建议做好三方面工作：

一是建立全国电力市场的新能源消纳市场机制，支持新能源富集地区开展现货市场交易，并完善备用、调频等配套电力辅助市场建设。同时，加强国家跨省跨区调配和市场交易，将送端地区解决“三弃”问题与受端地区压减煤炭消费相衔接，进一步扩大新能源跨省跨区中长期交易和发电权交易规模。

二是加强电力系统灵活调控能力建设。加强抽水蓄能电站和燃气电站的建设，积极推动火电机组深度调峰改造，全面提升电力系统调节能力。完善需求侧响应机制，积极引导新能源汽车有序充放电、客户侧储能装置参与电网调节等措施，主动响应新能源出力变化。提高新能源建设与电网发展规划的衔接与统筹，提升网源协调能力，通过泛在电力物联网建设，提高电网智能化水平。

三是加快支撑新能源友好并网的关键技术攻关和装备研发。加强顶层设计和战略布局，加快新能源并网、电网安全稳定控制、储能、虚拟同步机、能源替代和转换、多能互补协调等关键技术攻关和装备研发，将新能源的科学研究、技术开发纳入国家发展规划。在关键技术和重大装备研发扶持等方面安排专项资金，支持企业提高创新能力。推动完善国家新能源并网等相关技术标准，提高各级电网友好并网的智能化水平，为新能源高比例运行、大规模外送提供技术保障。

原标题:政协委员奚国富：新能源产业发展要坚持“一个引领、三个变革”