上年供气跌跌撞撞 今冬供气稳定无忧

国家发改委表态“有能力保障后续天然气稳定供应”，“三桶油”承诺“维护液化天然气价格稳定”

2018年，国内天然气需求依然保持旺盛增长态势。据市场机构估计，全年天然气消费增量约在380—390亿方，相较于2017年的340亿方进一步跃升，增幅仍保持两位数以上，达到17%左右。

与此同时，全年天然气产供储销体系建设扎实推进，并取得积极成效。让人欣慰的是，在全年淡季不淡，旺季持续紧平衡的供需态势下，经过各方共同努力，截至目前，天然气稳定供应已持续近半个供暖季。

然而近日一则“中亚管道对华输气量再次单方面减供约3500万方/日”的报道再次“撩拨”了社会的潜在担忧心态。虽然国家发改委随后针对该报道以“有夸大炒作之嫌”迅速予以澄清，但此事仍引发了公众对于接下来的采暖季天然气资源准备、安排，以及价格走势的高度关注。为此，记者进行了调研采访。

市场供应有序

据国家发改委运行局相关负责人介绍，目前三大石油公司地下储气库、液化天然气(LNG)储罐可采气量90亿方左右，且有大量LNG资源正陆续到港，有较为充足的资源调控余地，有准备有能力保障后续天然气稳定供应。

该负责人表示，土库曼斯坦康采恩供气曾出现过短时间波动，虽然会对天然气供应运行产生影响，但因为每次时间不长、规模不大，所以影响有限。根据随后中石油反馈的信息看，本次土库曼斯坦康采恩供气已很快恢复正常水平。

公开报道显示，2018年中石油完成了21项天然气基础设施互联互通工程，投运了18个新建、扩建压气站，管网输配能力、灵活调运能力大幅提升。供暖季以来，中石油全口径天然气销量单日首次突破7亿立方米，创历史新高。中石油表示，在较大的销量压力下，管网运行平稳，市场供应有序。

记者采访中了解到，供暖季以来，交易中心调峰保供功能也得到进一步充分发挥，市场参与度与成交量均有大幅提升。“从2018年11月15日开始到目前，通过上海交易中心成交的气量已超过147亿方(双边)，管道气、LNG交易量同比均有大幅增加，以2018年12月为例，当月管道气交易量超过33亿方，同比增幅超过23%;LNG交易量超过26万吨，增幅同比更是超过270%。”上海石油天然气交易中心副总经理付少华对记者说。

“三桶油”齐发力

据介绍，供暖季期间，在国家发改委运行局组织协调下，中石油和中海油通力合作开展“南气北运”，由中海油提供LNG资源，通过上海石油天然气交易中心线上公开交易，经由中石油管道预计可向北方地区提供超过7亿方的天然气资源量。

“今年保供是国家发改委的硬指标，特别是在8、9月份‘三桶油’都集中到国际市场大量采购气源，今年冬天天然气保量供应不会有问题。”一位石油系统贸易人士向记者直言。

他进一步指出，事实上，供暖季以来，三桶油反而出现了不同程度的天然气滞销，“以中海油为例，特别是11月和12月，为了履约‘照付不议’，中海油不得不通过在国际市场上低价亏损转卖，才消化了一部分进口气资源，1月份国内需求上升，情况稍好。”

有中石油人士也向记者表示，“入冬以来，除了个别时间段，中石油天然气资源有些‘过剩’，不得不把多余资源用于制氢，供炼厂用。”

价格保持稳定

同样令业内欣慰的是，在2018年全年天然气供应“淡季不淡”、上游“限量推价”的情况下，进入供暖季以来，除个别时间段外，国产LNG出厂价格基本保持稳定。

“因冬季保供工作相对比较充分，管道气供应充裕，11月份以来LNG市场整体甚至略显供过于求。当然期间也因气源价上浮或降温，LNG出厂价有过短时段的价格上浮，但因涨势动力不足，涨幅有限。”卓创资讯天然气分析师国建对记者说。

针对本次让市场“虚惊一场”的中亚天然气短期减供，国家发改委强调，对于市场上恶意炒作推动LNG价格上涨行为，将积极配合市场监管部门加大价格检查和巡查力度，依法严厉查处哄抬价格、串通涨价等违法违规行为，切实维护天然气市场正常秩序。

近日，三桶油同时公开承诺，“做好采暖季天然气保供工作，维护LNG市场价格稳定”。本采暖季“后期LNG市场售价不超过前期最高价格。”

相关市场数据显示，2018年11月，全国LNG均价4503.6元/吨，同比下降6.59%，12月为4932.7元/吨，同比下降31.77%。目前国内LNG接收站销售价格最高不超过5500元/吨，各地LNG出厂价基本在5000—6000元/吨之间，“LNG市场价格后期可能会有一定上浮，但预计整体涨幅有限，均价很有可能不会超过6000元/吨。”国建认为。