电力现货市场三大核心要素：价格、价格、价格！

如果说判断房产价值最关键的三个因素是位置、位置、位置，金融领域永恒的三大主题是风险、风险、风险，那么，建设电力现货市场，最为核心的三大要素就是价格、价格、价格!

在电力市场诸多环节中，现货市场承担着价格发现职能，是市场化反映最充分、最关键的一部分。经济学上讲供需发现短期价格，电力供需只有在电力平衡的即时点上才最为准确，相应的电力现货价格将带有最为真实的时序信号和位置信号。

众所周知，电力系统运行必须保证实时平衡，考虑到电力系统明显的峰谷用电需求差异和系统网络阻塞影响，现货交易形成的体现电力商品时间和位置特性的价格信号，可以准确反映电力资源的稀缺程度，指导资源优化配置，引导投资，使电力系统的经济效率最大化。

聚焦 “现货元年”，各方推进电力现货市场建设的努力有目共睹，但基于各地网源结构、市场基础条件、经济社会发展实际等，现货市场建设进展不一、争论未止、关键问题的共识有待进一步凝聚。

业内人士强调，只有发挥现货市场发现价格的作用，放开竞争性环节价格才能真正落实，“放而不开”的尴尬才能消除;只有发挥现货市场发现价格的作用，改变电价单一、峰谷价差小的现状，才能提高用户对电力消费的关注，售电主体才能有效利用价格信号传递用户需求、合理管控价格风险，结束以微薄的价差为主要收入来源的窘境。

电力市场是新制度的构建，而非新场所的搭建。市场的基本功能是发现均衡价格，目标是经济效率，与其他无关。

在现货市场推进过程中，不能漠视的是行政干预仍然存在，在一定程度上扭曲了价格，令信号失真。试想，扭曲的分时电价如何激发电力需求侧响应和储能产业发展?失真的节点电价所反映的节点电力供应边际价格，将为网络扩容提供怎样的信号?网络阻塞的改善效果势必大打折扣。

积弊犹存，即以改革去之;预期未明，即以改革明之。

真正的电力竞争，并非简单放开电价，而是与电力系统运行特性相融合的交易制度的系统安排，根据激励相容原理设计市场机制，确保现货市场履行价格发现职能时不受过多牵绊，是市场设计者必须秉持的信念。

从8家试点单位的实践看，“单边交易”居电力现货市场模式的主导地位。专家指出，初期阶段，可以采用“竞争上网、部分电量按市场价结算”的过渡性方式，尽最大努力保障批发竞争的效率，避免价格信号失真，同时使市场化进程处于可控状态。

但在“单边交易”模式中，市场出清价格由市场组织者基于发电商的竞争确定，需方是批发价格的被动接受者，为确保现货市场的高效运作与协调运行，必须注意市场力抑制、信息披露、市场监管等问题，进而有效管控“价格联盟”“价格串谋”，降低市场主体行使市场力干预价格发现的可能性，以信息公开促进市场公平公正。

此外，我国现行的清洁能源支持政策、用户间电价的交叉补贴等，对电价水平及其形成机制有较大影响，关系电价市场化的成败，亟待进一步统筹安排。

尊重改革的内在逻辑，相信市场，纠偏市场失灵，让有效价格引导电力资源时空优化配置，是正解。

原文首发于《电力决策与舆情参考》2018年11月30日第45期